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COMITÉ DE SEGUIMIENTO HACE OBSERVACIONES A CONTRATACIÓN DE LA POLICÍA SANTANDER
Viernes 3 de septiembre de 2010
Varias observaciones ha hecho el Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander, a un proceso de contratación de la Policía del departamento, que tiene como fin realizar algunas adecuaciones en la Policlínica ubicada en la Ciudadela Real de Minas de Bucaramanga.
Según el Comité, éste es el segundo proceso que se abre para ejecutar las obras, debido a que el primero, adelantado en mayo del presente año, fue declarado desierto por razones como la presencia de un solo oferente (PN SECSA SA MC 022 2010, por valor de $162.951.432).
El nuevo proceso (PN SECSA SA MC 025 2010 por valor de $197.999.657), cuesta más porque tiene mayor cantidad de obra en comparación con el pliego de condiciones del mes de mayo.
Observaciones
1.- Se cambia sustancialmente la estructura evaluativa sin aparente justificación.
2.- Al Director de obra se le exigen 5 años de experiencia y al residente de obra 20 años, es decir cuatro veces más que la del Director.
3.- Se exige la adquisición de equipos en el último año para “Interventoría” y la presentación de las respectivas facturas de compra. No se especifica ¿qué tipo de equipos? Y no se dice ¿por qué de interventoría? si es un proceso para ejecutar una obra.
4.- En el ítem de “Experiencia del oferente" se incorporó que la certificación de obra "debe tener necesariamente la calificación de excelente", lo cual evidentemente en la práctica es difícil de cumplir, ya que la mayoría de los contratistas tienen certificaciones normales de obra pero no calificadas con “bueno, regular, excelente…”
5.- Lo anterior también sucede con las certificaciones de experiencia del recurso humano.
El proceso de contratación recibe observaciones hasta el miércoles 7 de septiembre y su cierre se llevará a cabo el jueves 8 de septiembre del presente año.
COMITÉ DE SEGUIMIENTO CELEBRA SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN DEL OPERADOR DE ASEO EN BUCARAMANGA
Jueves 2 de septiembre de 2010
El Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander, celebra que la Empresa de Aseo de Bucaramanga, EMAB, haya tomado hoy la decisión de suspender el proceso de selección del operador de aseo para la capital santandereana.
El Comité, ya le había enviado una carta a la Empresa de Aseo de Bucaramanga, EMAB, donde le hacía las siguientes solicitudes:
1.- Establecer un plazo amplio y suficiente para el estudio de los términos de referencia y la preparación de la propuesta, que estimamos debe ser como mínimo 3 meses.
2.- Crear un cuarto de datos físico o virtual donde los interesados en participar y quienes realizan control social puedan consultar la información y estudios relacionada con el proceso.
3.- Publicar o suministrar copia física o digital de los estudios previos o análisis de conveniencia y oportunidad y se informe los estudios, análisis de mercado realizados por la entidad para establecer el plazo de ejecución del contrato, las inversiones necesarias para garantizar el servicio y la capacidad financiera que debe demostrar el proponente.
4.- Publicar o suministrar copia física o digital de la parte pertinente del acta de la sesión de junta directiva donde se aprobó el proceso de contratación que nos ocupa.
5.- Informar el procedimiento que adoptó la empresa para calcular el valor de la liquidación del personal, la prima por explotación del mercado y si el aprovechamiento de residuos sólidos corresponde al contratista o al operador del relleno o centros de aprovechamiento o acopio.
6.- Señalar a quien corresponde la creación y operación de los centros de aprovechamiento y acopio.
7.- Por el plazo establecido para el contrato, las inversiones que se requieren para su ejecución y el impacto del servicio en la calidad de vida de los ciudadanos de Bucaramanga, se sugiere la estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles involucrados en la contratación y su discusión mediante audiencia de riesgos.
8.- Suministrar copia física o digital del manual de contratación de la entidad.
Todas las cartas de observaciones y los comunicados de prensa que emite el Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander, están publicados en el blog: pactostransparencia.blogspot.com
SE EXIGE TRANSPARENCIA EN ADJUDICACIÓN DE INTERVENTORÍA PARA CONSTRUCCIÓN DEL INTERCAMBIADOR DE NEOMUNDO
Miércoles 25 de agosto de 2010
El Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander, le envió una carta al Alcalde de Bucaramanga Fernando Vargas Mendoza, donde le pide que retome la competencia delegada en el Secretario de Infraestructura, para garantizar el respeto por el principio de transparencia y los principios y valores incorporados al Plan de desarrollo “Bucaramanga, Empresa de Todos”, en la adjudicación de la interventoría para la construcción del Parque Intercambiador Neomundo y obras complementarias.
La audiencia de adjudicación del mencionado concurso de méritos, que se realizaba el pasado viernes 20 de agosto, fue suspendida por pedido de María Teresa Duarte Sierra, Vocera del Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander.
Para la adjudicación del proceso en la audiencia que se reanudará el próximo viernes 27 de agosto a las 4 de la tarde, Duarte Sierra le pide al mandatario de los bumangueses, que: “…para el concurso de méritos de la referencia, se revoque la delegación para adelantar todos los trámites precontractuales en los procesos cuyo valor supere los 1.950 SMMLV, otorgada mediante el Decreto 0163 de Junio 30 de 2010 y sea su Despacho el que proceda a realizar la adjudicación”.
En la carta también se manifiesta que: “La anterior solicitud se formula en atención a que se han identificado actuaciones que atentan contra los principios de la contratación administrativa y la función pública, y pueden llevar a la entidad a desconocer la selección objetiva en detrimento de los intereses del Municipio y la ciudadanía”.
El texto completo de la carta se encuentra publicado en el blog del Comité: pactostransparencia.blogspot.com
A HACER VEEDURÍA AL MEJORAMIENTO Y ADECUACIÓN DEL PARQUE SANTANDER
Martes 24 de agosto de 2010
El pasado jueves 19 de agosto, a las 8 de la mañana, la Gobernación abrió el proceso de contratación para el mejoramiento y adecuación del parque Santander de Bucaramanga.
Las personas interesadas en hacer veeduría a esta importante obra, que tiene un costo de $1,858 millones 53 mil 790 pesos, pueden ingresar a la página del SECOP (www.contratos.gov.co) y revisar todos los documentos que a la fecha se han publicado.
Las veedurías se pueden constituir por parte de los ciudadanos que deseen ejercer su derecho a la veeduría y se pueden inscribir legalmente en la Cámara de Comercio o en las personerías municipales.
El 7 de septiembre a las 10 de la mañana, en las instalaciones de la Gobernación de Santander, se llevará a cabo la audiencia de aclaración de pliegos. El 14 de septiembre, a las 8 de la mañana se cerrará el proceso licitatorio y el 21 de octubre a las 5 de la tarde se cerrará el proceso de contratación.
Los interesados pueden escribir al correo electrónico: infraestructura.contratacion@santander.gov.co o dirigirse a la calle 37 Nº 10-30, Oficina 230, de la Gobernación de Santander.
“Invitamos a los ciudadanos a hacer veeduría a este y a todos los procesos de contratación pública. Nosotros también estaremos atentos a hacer seguimiento a las licitaciones públicas con el fin de garantizar la transparencia de los mismos”, dijo María Teresa Duarte Sierra, Vocera del Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander, una iniciativa que lideran en Santander la Fundación Participar y la Cámara de Comercio de Bucaramanga.
OBSERVACIONES A COMPRA DE CARROS GOBERNACIÓN DE SANTANDER
Bucaramanga, agosto 13 de 2010
Doctor
LUIS FERNANDO COTE PEÑA
Secretario de Interior
Gobernación de Santander
Presente.
Ref: Observaciones pliego definitivo Proceso Número INT COM 10-001LA COMPRA DE PARQUE AUTOMOTOR CON DESTINACION A LA POLICIA NACIONAL, DEPARTAMENTO DE SANTANDER Y DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD DAS SECCIONAL SANTANDER
Cordial y respetuoso saludo Dr. Cote:
En desarrollo de la labor de veeduría precontractual y previa revisión de los documentos publicados en el SECOP relacionados con el proceso de la referencia, de manera respetuosa me permito formular observaciones al pliego de condiciones dentro del término previsto en el cronograma de la licitación pública.
1. ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LOS VEHICULOS:
En el proyecto de pliegos de condiciones se incluyó una ficha detallada de cada vehículo, encontrándose que los que comprenden el grupo 1 corresponden de manera exacta a vehículos de la marca Toyota. Tal situación fue advertida en nuestro análisis y comunicada al Comité por interesados en el proceso mediante copia de un correo electrónico remitido a su Despacho como observaciones al proyecto de pliego de condiciones.
Revisado el pliego definitivo se observa que se eliminó la mayoría de las características de la ficha técnica, pero se conservan las suficientes para identificar los vehículos como Toyotas hillux, Toyota Corolla y Toyota Prado.
Aunque el pliego no menciona la marca, dado que no se incluye en las especificaciones técnicas rangos o exigencias que permitan la participación de diferentes marcas, es claro que solo podrán ofertarse vehículos Toyota.
Según el parágrafo tercero del artículo 16 del Decreto 2474, “No se individualizarán los bienes o servicios de carácter homogéneo mediante el uso de marcas, salvo que la satisfacción de la necesidad de que se trate así lo exija, circunstancia esta que deberá acreditarse en los estudios previos elaborados por la entidad, sin que la justificación pueda basarse en consideraciones puramente subjetivas”. Revisados los estudios previos se encuentra demostrada la necesidad de adquirir vehículos pero no las razones de que estos sean marca Toyota.
De los procesos realizados por la Policía Nacional en los últimos 3 años para compra de vehículos se observa que se han adquiridos de diferentes marcas y proveedores, tal como puede observarse en la tabla anexa a este documento.
Actualmente la Secretaría administrativa de la Alcaldía de Bucaramanga adelanta un proceso de subasta para la adquisición de vehículos con amplia participación de proponentes.
Por lo anterior se sugiere respetuosamente modificar las exigencias para permitir la competencia entre las diferentes marcas reconocidas del mercado.
2. CRITERIOS DE EVALUACION
En cumplimiento de lo dispuesto en literal a del numeral 3 del artículo 12 del Decreto 2474, la entidad incluyó como criterio para seleccionar la propuesta más favorable el MANTENIMIENTO PREVENTIVO ADICIONAL DEL AUTOMOTOR OFRECIDO (400 PUNTOS).
EL puntaje se otorgará utilizando la siguiente fórmula:
CALIFICACION: (A/B) * 400
A= NUMERO DE KILOMETROS OFRECIDOS EMPRESA A EVALUAR
B= NUMERO DE KILOMETROS EMPRESA OFRECE MAYOR MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Al respecto se formulan las siguientes observaciones:
El factor para otorgar el puntajes es mantenimiento preventivo periódico sin costo para la Policía Nacional y Gobernación y se deja por fuera los vehículos del DAS.
Normalmente el mantenimiento de los vehículos debe realizarse cada cierto número de kilómetros, periodicidad que no se encuentra reflejada en la fórmula, lo cual hace que la calificación no sea objetiva. Por ejemplo un proponente A ofrece 10.000 km adicionales equivalentes a 2 mantenimientos y un proponente B ofrece 11.000 km adicionales que también equivalen a 2 mantenimientos, porque los 1.000 km que ofrece de más no justifican un nuevo mantenimiento. En este caso tendría más puntaje el proponente b pero en la práctica el servicio adicional sería igual.
Teniendo en cuenta que el literal b del numeral 5 del artículo 23 de la Ley 80 que desarrolla el principio de transparencia en la contratación, señala que en los pliegos de condiciones se “definirán reglas objetivas, justas, claras y completas que permitan la confección de ofrecimientos de la misma índole, aseguren una escogencia objetiva y eviten la declaratoria de desierta de la licitación”, se solicita modificar la forma de calificar de número de kilómetros a número de mantenimientos preventivos sin costo para todas las entidades que van a recibir vehículos, incluido el DAS que recibe más vehículos del grupo 1 que la Policía Nacional.
3. CRITERIO HABILITANTE DE EXPERIENCIA
En diferentes partes del pliego definitivo se toca el tema de la experiencia:
· En el numeral 2.1.2 se exigen máximo 5 certificaciones de contratos ejecutados que sumen el presupuesto oficial. Si el contrato se refiere a la venta de diversos elementos, solo se tomará en cuenta para efectos de determinar la experiencia, el valor de la venta de vehículos: Grupo 1: Camionetas, Grupo 2: Motocicletas
· En las especificaciones técnicas de las motocicletas se exige a) experiencia de marca durante los últimos 5 años como fabricante y/o distribuidor y/o ensamblador de la marca y b) experiencia en distribución mediante contratos cuyo objeto haya sido fabricación y/o ensamble y/o distribución de vehículos automotores.
· En el procedimiento de calificación se incluyó:
7.3.2 VERIFICACION DE LA EXPERIENCIA GENERAL
Se tendrán en cuenta las certificaciones de experiencia presentada en contratos, igual o similar al objeto de la presente contratación correspondiente a cinco (05) años anteriores, con entidades privadas o particulares en las cuales se especifique término del contrato, cantidades vendidas, valores y fecha de ejecución del contrato, se debe anexar (3) tres certificaciones.7.3.3 VERIFICACION POR EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Se tendrán en cuenta las certificaciones de experiencia presentada en contratos, igual o similar al objeto de la presente contratación correspondiente a tres (3) años anteriores, con entidades públicas en las cuales se especifiquen término del contrato, cantidades vendidas, valores y fecha de ejecución del contrato, se debe anexar (3) tres certificaciones.De lo anterior se observa que el pliego da diferentes instrucciones relacionadas con la experiencia que se prestan para confundir a los proponentes:
a) En una parte del pliego la experiencia es en camionetas o motocicletas mientras que en otra es en contratos iguales o similares al objeto de la presente contratación, es decir COMPRA DE PARQUE AUTOMOTOR CON DESTINACION A LA POLICIA NACIONAL, DEPARTAMENTO DE SANTANDER Y DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD DAS SECCIONAL SANTANDER.
b) En la experiencia exigida para el grupo 2 no es clara la diferencia entre experiencia de marca y experiencia en distribución, teniendo en cuenta que el objeto es el mismo.
c) En el procedimiento de calificación la experiencia general solo se admiten contratos con entidades privada o particulares y en la experiencia específica con entidades públicas, lo cual no tiene justificación aparente y aparentemente es contradictorio con la exigencia de contratos iguales o similares al objeto de la contratación. Es necesario en este punto aclara si la venta de vehículos a empresas particulares o a entidades oficiales diferentes a la Policía y el Das se considera válida para acreditar experiencia.
d) En una parte del pliego se permite acreditar experiencia durante los últimos 5 años y en otra durante los últimos 3 años, por lo cual se hace necesario unificar este término. En una parte del pliego se habla de máximo 5 certificaciones y en otras se exigen 3
Por lo expuesto se solicita en cumplimiento de lo dispuesto en el literal b del numeral 5 del artículo 23 de la Ley 80 de 1993 citado en la observación anterior.
4. PROTECCION A LA INDUSTRIA NACIONAL
Por tratarse de una licitación pública se debe dar aplicación a lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, según el cual: “Las entidades de que trata el artículo 1o asignarán, dentro de los criterios de calificación de las propuestas, un puntaje comprendido entre el diez (10) y el veinte por ciento (20%), para estimular la industria colombiana cuando los proponentes oferten bienes o servicios nacionales.
Tratándose de bienes o servicios extranjeros, la entidad contratante establecerá un puntaje comprendido entre el cinco (5) y el quince por ciento (15%), para incentivar la incorporación de componente colombiano de bienes y servicios profesionales, técnicos y operativos.”
Por lo anterior se solicita incluir este criterio en la forma de calificar las propuestas.
5. AUDIENCIA DE ASIGNACION DE RIESGOS
El artículo 5 del Decreto 2474 de 2008 ordena que el acto administrativo de apertura debe señalar entre otras cosas el cronograma del proceso con indicación expresa de las fechas y lugares en que se llevarán a cabo las audiencias que correspondan.
Revisada la resolución 11291 de 2010 solo se encuentra señalada la fecha de apertura y cierre del proceso, sin que se consigne información alguna sobre las demás etapas y diligencias del proceso. Tampoco indica la fecha a partir de la cual inicia el plazo para presentación de propuestas, fecha indispensable para determinar el momento en que debe realizarse la audiencia de asignación de riesgos.
De acuerdo con el artículo 8 del Decreto 2025 por el cual se modificó el parágrafo del artículo 8 del Decreto 2474, norma reglamentaria según la cual “La audiencia a que se refiere el presente artículo deberá realizarse con posterioridad a la expedición del acto que ordena la apertura de la licitación pública y de manera previa al inicio del plazo para la presentación de las respectivas ofertas”.
A partir de la expedición de la norma anterior es claro que no es posible realizar de manera simultánea la audiencia de riesgos y la de aclaración de pliegos, por lo tanto se hace necesario ajustar el procedimiento e informar a los interesados la fecha de realización de la audiencia de riesgos y si esta ya se realizó demostrar la forma como fue informada su realización y los resultados de la misma.
Lo anterior en virtud de la importancia que tiene la asignación y distribución de riesgos frente al equilibrio contractual, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007
Tampoco se advierte en el SECOP publicación alguna relacionada con la audiencia de aclaración de pliegos.
Agradezco el compromiso de la administración departamental con los principios de la contratación y con el trabajo del Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia.
Atentamente,
MARIA TERESA DUARTE SIERRA Vocera
c.c. Dr. Horacio Serpa Uribe, Gobernador Dr. Aquileo Cáceres, Jefe Control Interno Dra. María Adela Pulido, Jefe Oficina Asesora Jurídica
OBSERVACIONES A CONTRATACIÓN EN ALGUNAS ENTIDADES PÚBLICAS, HACE COMITÉ DE SEGUIMIENTO A LOS PACTOS POR LA TRANSPARENCIA
Martes 13 de julio de 2010
Un total de 40 procesos licitatorios adelantados en la Gobernación de Santander, las alcaldías de Bucaramanga, Piedecuesta, Girón y Floridablanca, La Corporación Autónoma Regional Para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga, CDMB y el Hospital Universitario de Santander, han sido analizados por el Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander, en lo corrido del año.
Los resultados de esta iniciativa de la Cámara de Comercio de Bucaramanga, la Fundación Participar y el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción, fueron presentados esta mañana en la sede UIS Bucarica, por la abogada María Teresa Duarte, vocera del mencionado Comité.
Los 40 procesos se dividen así: 21licitaciones públicas, 15 procesos abreviados de menor cuantía, 2 subastas y 2 concursos de méritos.
SECRETARÍA DE SALUD DE SANTANDER
El Comité hizo las siguientes observaciones a los procesos de contratación en esta entidad:
1.- No aplicación del Decreto 3806 de 2009 en 7 procesos de selección abreviada.
2.- Requisitos habilitantes se apartan de los criterios del Departamento.
3.- No se cumple con la publicación de documentos en el SECOP en forma oportuna.
4.- Se sugiere acompañamiento permanente de la Oficina Asesora Jurídica.
ALCALDÍA DE BUCARAMANGA
El comité hizo a la Alcaldía de Bucaramanga las siguientes observaciones:
1.- Numerosos procesos del 10% de la menor cuantía con el mismo objeto y contratista, que sumados permitían la realización de selecciones abreviadas.
2.- Bajo nivel de participación en procesos diferentes a obra.
3.- Es muy breve el término para presentar propuestas en los procesos publicados en la web: www.bucaramanga.gov.co/contratacion/contrata_c.asp.
4.- Según las estadísticas del SECOP se contrató en forma directa $30.000.000.000. TREINTA MIL MILLONES DE PESOS.
Señala el informe que en la Secretaría de Desarrollo Social de Bucaramanga se firmaron 10 contratos con una sola persona, que sumados ascienden a 316 millones de pesos.
ALCALDÍA DE FLORIDABLANCA
Para esta administración municipal se hicieron las siguientes observaciones:
1.- Bajo nivel de participación en procesos.
2.- No incluye en los avisos de convocatoria lo dispuesto en el Decreto 3806 de 2009 que busca apoyar a las Mipymes (Medianas y pequeñas empresas).
ALCALDÍA DE PIEDECUESTA
Para esta administración municipal se hicieron las siguientes observaciones:
1.- Bajo nivel de participación en procesos.
2.- En un proceso de subasta inversa se hizo sorteo de oferentes.
3.- No incluye en los avisos de convocatoria lo dispuesto en el Decreto 3806 de 2009 que busca apoyar a las Mipymes (Medianas y pequeñas empresas).
4.- Se sugiere mayor capacitación en contratación estatal.
PROPUESTAS
Dos propuestas se hicieron en el desarrollo de esta actividad, una la presentó El Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia y otra estuvo a cargo del Gobernador de Santander, Horacio Serpa Uribe.
Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia, Propone
1.- Respetar la ley 80 de 1993, ley 1150 de 20017 y sus decretos reglamentarios.
2.- Estandarización de pliegos de condiciones.
3.- Adoptar el sistema del doble sobre y el sorteo de fórmula TRM (Tasa Representativa del Mercado).
El Gobernador de Santander, Propone
“Aquí escuche una frase que me parece muy apropiada, que podemos señalarles (A los alcaldes) unos comportamientos regulares…Les quiero proponer esto, hagamos una reunión con los alcaldes y va Participar y nos explica todas estas cosas y hacemos unos acuerdos con los ellos”, propuso el Gobernador de Santander Horacio Serpa Uribe, con el ánimo de mejorar las prácticas de contratación pública en el departamento.
La propuesta fue acogida de muy buena manera por la Presidenta de la Fundación Participar, Cecilia Reyes de León, quien adelantará con la Gobernación todas las gestiones para concretar esta importante reunión.
FIRMA DE DECRETOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y AUDITORIAS VISIBLES
En la reunión también se llevó a cabo la firma de la adopción de decretos de rendición de cuentas por parte de los alcaldes de Tona, Alejandro Hernández; la alcaldesa encargada de Girón, María del Rosario Barrios; y el mandatario de Floridablanca, Eulises Balcázar Navarro.
Los decretos para la adopción de las auditorías visibles fueron firmados por los mandatarios locales de Tona y Girón.
RESULTADOS DEL COMITÉ DE SEGUIMIENTO AL PACTO POR LA TRANSPARENCIA, SE PRESENTARÁN EL 13 DE JULIO
Martes 6 de julio de 2010
El martes 13 de julio a las 8:30 de la mañana en el salón Hormiga de la sede UIS Bucarica, se presentarán los resultados del Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia de Santander, anunció la Dra. Cecilia Reyes de León, Presidenta de la Fundación Participar, entidad que coordina esta iniciativa en el departamento.
“En esta primera entrega de resultados, de tres previstas para el 2010, presentaremos un balance del seguimiento que hemos hecho a la actividad precontractual en la Gobernación de Santander, la alcaldía de Bucaramanga, la CDMB, el sector salud y otros municipios del departamento”, manifestó María Teresa Duarte Sierra, Vocera del Comité.
El evento está dividido en 4 grandes momentos, donde se hablará de las tipologías sobre principios y promoción de buenas prácticas de Transparencia; se presentará el informe resumen de la evaluación de la actividad precontractual; los resultados y avances logrados; y se realizará un acto simbólico de la firma de los decretos de Rendición de Cuentas y Visibilidad, además del decreto de auditorías Visibles por parte de las alcaldías de Tona y Girón.
Se espera la presencia del Gobernador de Santander Horacio Serpa Uribe, el Alcalde de Bucaramanga Fernando Vargas Mendoza, la Directora de la CDMB Elvia Hercilia Páez, los Alcaldes y Concejales de los municipios de Tona, Girón, Floridadablanca y Piedecuesta y los Diputados de la Asamblea de Santander.
El Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia de Santander, es una organización orientada e impulsada por la Fundación Participar, la Cámara de Comercio de Bucaramanga y el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción y está conformado por los Gremios, las Universidades, los Consejos Territoriales de Planeación Departamental y Municipal, las ONG`s y las veedurías ciudadanas más representativas.
600 SUBSIDIOS PARA VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL, YA APROBADOS, NO PUEDEN APLICARSE EN BUCARAMANGA
Viernes 2 de julio de 2010
Un total de 600 subsidios de Vivienda de Interés Social, VIS, aprobados para Bucaramanga, se están quedando en el papel porque no pueden aplicarse, debido a que no hay proyectos de construcción de este tipo de vivienda en la ciudad, manifestó en el programa radial “Pido la Palabra” que produce la Fundación Participar en las emisoras UIS, la Directora del Instituto de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana de Bucaramanga, INVISBÚ, Silvia Johanna Camargo Gutiérrez.
La funcionaria señaló que Bucaramanga está en el puesto 19 entre 21 ciudades colombianas que ofrecen VIS y que los problemas se agravan porque hay 1.500 familias que deben ser reubicadas debido a acciones populares falladas en favor de estos ciudadanos.
Por su parte Sergio Fernando Luna Navas, Gerente regional de CAMACOL, manifestó que en la ciudad hay un déficit de 40 mil unidades de vivienda, que difícilmente puede suplirse en las condiciones actuales del sector.
Camargo y Luna coincidieron en afirmar que la complicada situación de este sector se debe a factores como la falta de tierras en la ciudad, al difícil acceso al crédito y a la falta del servicio de agua potable.
Finalmente proponen que deben adelantarse planes de renovación urbana, diseñar proyectos para ejecutar entre varios municipios, hacer reingeniería a la política de subsidios y facilitar el acceso al crédito.
El programa “Pido la palabra”, se retransmite el viernes a las 7 de la mañana a través de la emisora UIS AM y el domingo a las 9 de la mañana por la emisora UIS FM (www.emisoras.uis.edu.co).
GANADORA DE “JÓVENES AL RITMO DE LA PAZ”, LANZA SU PRIMER CD
Jueves 1 de julio de 2010
Jazmín Ponce Espinosa, ganadora en la primera versión del proyecto “Jóvenes al Ritmo de la Paz” que impulsan la Fundación Participar y la Secretaría de Gobierno de la Gobernación de Santander, lanzará este viernes su primer trabajo discográfico.
Con gran esfuerzo personal, el apoyo del reconocido músico santandereano, Alberto “Beto” Ardila y la dirección de Juan Carlos Cuervo, Jasmín dará a conocer a los santandereanos su primer trabajo discográfico titulado: TE ESPERÉ.
“Todos están invitados al lanzamiento del CD, este viernes 2 de julio a las 6:30 de la tarde en la Casa del Libro Total de Bucaramanga”, señala Jasmín Ponce Espinosa, quien compuso y canta los temas de su primer trabajo musical.
Jazmín Ponce Espinosa, "Jaz", ha participado y ganado en diferentes eventos, concursos y festivales de la canción inédita. En sus composiciones musicales, ella transmite un mensaje de esperanza, acompañado con su buena energía.
GOBERNACIÓN, BUCARAMANGA, GIRÓN Y TONA FIRMAN DECRETOS DE BUENAS PRÁCTICAS DE TRANSPARENCIA
Miércoles 30 de junio de 2010
Decretos de políticas de buenas prácticas de transparencia del Programa Presidencial de Lucha Contra la corrupción, PPLCC, que lidera en Santander la Fundación Participar como socio estratégico, han firmado hasta la fecha la Gobernación de Santander y las alcaldías de Bucaramanga, Girón y Tona.
Los decretos son: De rendición de cuentas y auditorias visibles. El Decreto de Rendión de Cuentas, señala que deben hacerse dos rendiciones de cuentas al año y dársele mayor participación a los ciudadanos, a través de mesas de análisis de la gestión administrativa.
El Decreto de Auditorías Visibles, es un mecanismo de participación que le permite al ciudadano hacer seguimiento y acompañamiento a la ejecución de las obras con el fin de que se hagan bien y en los términos pactados.
Bucaramanga, Girón y Tona han firmado los dos decretos. Por su parte la Gobernación de Santander ya firmó el de rendición de cuentas y se espera que haga lo mismo con el de Auditorías Visibles.
Néstor Villabona Hernández, Coordinador del proyecto en Santander por parte de la Fundación Participar, manifiesta que se está a la espera de la adopción de estas normas por parte de las administraciones de Floridablanca, Piedecuesta y San Gil, con quienes ya se han socializado los decretos.
ASAMBLEA DE SANTANDER Y CONCEJO DE BUCARAMANGA TAMBIÉN RINDEN CUENTAS
“Para los concejos y las asambleas, el PPLCC, tiene dos normas, la de rendición de cuentas y una de participación ciudadana”, manifiesta Néstor Villabona Hernández, Coordinador del proyecto en Santander por parte de la Fundación Participar.
La Asamblea de Santander y el Concejo de Bucaramanga ya aprobaron la ordenanza y el acuerdo, respectivamente, que les permite hacer rendición de cuentas y dar mayor visibilidad al trabajo que realizan. Se espera que estas corporaciones aprueben las normas de participación que le permite a los ciudadanos participar de la actividad normativa y de control político de estas corporaciones públicas.
Estas normas podrían ser aprobadas en los próximos meses por los concejos de Piedecuesta, Floridablanca, Girón y Tona.
EL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE LAS BASURAS, ESTARÍA FUERA DEL ÁREA METROPOLITANA
Miércoles 16 de junio de 2010
Entre Bucaramanga y Barrancabermeja, en el sitio conocido como “La Putana”, podría ubicarse el nuevo sitio de disposición final de residuos sólidos del área metropolitana, según declaraciones dadas por la Secretaria de Planeación de Santander, Consuelo Ordóñez de Rincón, al programa de radio “Pido la Palabra” que produce la Fundación Participar en las emisoras UIS.
Para la funcionaria, los sitios dispuestos por el Plan de Gestión de Residuos Sólidos, PGIR'S, tienen gran rechazo social, por eso la Gobernación de Santander contrató con el Área Metropolitana un estudio para definir otras alternativas, entre las que estaría la mencionada.
Para Ordóñez de Rincón, el problema del manejo integral de los residuos sólidos, que es una responsabilidad de los municipios, no se ha solucionado porque falta liderazgo y compromiso. “Tristemente no hay quien se ponga al frente de este tema” señaló la funcionaria.
“La solución es invertir en cultura ciudadana, separar en la fuente, hacer recolección selectiva de residuos, utilizar el Carrasco como una estación de transferencia y crear en -La Putana- un gran centro de gestión integral de residuos sólidos e industriales, donde incluso Ecopetrol pueda depositar sus residuos”, dijo finalmente Consuelo Ordóñez de Rincón, Secretaria de Planeación de Santander e integrante de la Junta Directiva de la Empresa de Aseo de Bucaramanga, EMAB.
OBSERVACIONES A LA LICITACIÓN PARA SUMINISTRO DE REFRIGERIOS ESCOLARES, HACE EL COMITÉ DE SEGUIMIENTO AL PACTO POR LA TRANSPARENCIA
Miércoles 9 de junio de 2010
Numerosas observaciones a la licitación pública para contratar los refrigerios escolares en el municipio de Bucaramanga, hizo al alcalde de la ciudad, Fernando Vargas Mendoza, el Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia.
Las observaciones a la licitación pública Nº LP-SEB-002-10, referidas en una carta enviada al mandatario local por María Teresa Duarte, Vocera del Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia de Santander, van acompañadas de sus respectivas propuestas de modificación.
Estas son algunas de las observaciones:
La publicación del proyecto de pliego de condiciones se fijó entre el 20 de mayo y el 2 de junio, pero la publicación del proyecto de pliego se realizó el 20 de mayo a las 6 y 36 pm, es decir una vez concluida la jornada hábil, por lo anterior se disminuyó en un día el plazo para la presentación de observaciones.
Se observan exigencias bastante altas en cuanto a capital de trabajo y patrimonio, que no guardan relación con otros procesos licitatorios de la entidad de igual o mayor presupuesto oficial, es decir que no existen criterios uniformes en la administración municipal para cumplir con lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley 1150 respecto a los requisitos habilitantes.
La Secretaría de Educación ha optado en la presente vigencia por hacer más exigentes las condiciones financieras, lo cual no contribuye a mejorar la calidad del contratista sino a limitar la participación de oferentes.
La exigencia de cupo de crédito representa un gasto adicional para el proponente, por lo tanto desconoce el principio de economía que rige la contratación estatal. Además se considera un requisito innecesario teniendo en cuenta que se entrega un 30% de anticipo.
Consultado el SECOP encontramos muy pocos proponentes en capacidad de cumplir con la experiencia, requisitos financieros y que tengan instalaciones en Bucaramanga, entre ellos la Corporación Wakusari integrante del Consorcio Andino, contratista del ICBF regional Santander.
En el pliego se exige al contratista contar con 11 centros de producción divididos entre los núcleos educativos a atender. Se solicita que se explique la ventaja de contar con centros de producción por núcleo y no con uno industrial.
Se observa una exigencia bastante alta de capacidad de contratación de casi 12 mil millones de pesos y una capacidad residual de casi 6 mil millones.
“Estas observaciones tienen como fin mejorar el proceso de contratación para permitir que más proponentes puedan participar de la licitación y ésta se desarrolle de manera más transparente”, señaló finalmente María Teresa Duarte, Vocera del Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia.
RESPUESTAS A LAS OBSERVACIONES NO SON TOTALMENTE SATISFACTORIAS
Mediante documento publicado el pasado 8 de junio a la 9 y 17 pm la Secretaría de Educación respondió las observaciones formuladas por el Comité y demás interesados y realizó algunas modificaciones al pliego de condiciones, frente a las cuales la Vocera del Comité señaló que “aún existen requisitos de orden financiero excepcionalmente altos comparados con otros procesos de la Secretaría, lo cual afecta la posibilidad de participar en esta licitación”.
Así mismo agregó que se observa con preocupación el bajo nivel de participantes que se presenta en los procesos de la Secretaría de Educación. “Mientras que un proceso tan complejo como el del viaducto la Novena, que requería la participación de empresas extranjeras, se recibieron 3 propuestas, en procesos como el de aplicación de pruebas ICFES o el transporte escolar se presenta un proponente”.
ESTE MIÉRCOLES FORO DE INICIO DE LA CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE METROPOLITANO INTEGRAL DE BUCARAMANGA
Martes 1 de junio de 2010
El próximo miércoles 2 de junio a las 3 de la tarde se llevará a cabo el foro de inicio de la “Construcción del Parque Metropolitano Integral del municipio de Bucaramanga”, una obra que costará 3.800 millones de pesos.
Néstor Villabona Hernández, coordinador del Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción, PPLCC, informó que el mencionado proyecto está localizado en los barrios San Martín, San Pedro, Quebrada la Iglesia, el Sol 1 y 2, Apartamentos el Sol, Antonia Santos Sur, entre otros, justo debajo del Viaducto García Cadena.
La cita es el miércoles 2 de junio de 2010, de 3 a 5 de la tarde, en el Colegio Rafael Ardila Duarte Sede C, localizado en la carrera 29 Nº 71-46, antigua escuela Santa Clara, para mayores informes comunicarse con el profesional de apoyo de la estrategia a los teléfonos 6702222, 6704444, o escribir al correo: presidenciacontralacorrupcion@gmail.com
EL PROGRAMA DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA CONTRALORIA DE BUCARAMANGA, ACUERDAN TRABAJAR JUNTOS
Martes 1 de junio de 2010
Un convenio de trabajo para promover y capacitar a la población civil en la conformación de comités de veedurías ciudadanas, acordaron la Contraloría de Bucaramanga y el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción, PPLCC.
Según Néstor Villabona Hernández, Coordinador del PPLCC en Santander, se fortalecerá esta actividad que ya venía adelantando la Contraloría, en cabeza del Dr. Carlos Óscar Vergara Rodríguez, con el fin de complementarla con dos líneas importantes: El acompañamiento de las Auditorías Visibles y la constitución de una Red de Veedurías Ciudadanas.
Las Auditorias Visibles, son una estrategia del PPLCC, que fue establecida en un decreto firmado por el Alcalde de Bucaramanga, que pretende que obras de interés común que superen los 1.000 salarios mínimos legales, puedan ser objeto de auditorias visibles, obviamente si la población interesada así lo manifiesta, donde el interventor tendrá que convocar a los beneficiarios a por lo menos tres foros, donde explique el alcance del proyecto, los avances, dificultades y la entrega de la obra.
Por su parte la constitución de una red de veedurías ciudadanas, tiene como fin capacitar a los ciudadanos en este aspecto y darles el soporte necesario para que haga un seguimiento efectivo a la ejecución de las obras que se construyen en su entorno.
MAÑANA EMPIEZA LA VISITA A SANTANDER DEL PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
Lunes 31 de mayo de 2010
Con una visita a la construcción de la Ciudadela Nuevo Girón, se inicia mañana la visita a Santander del Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción.
Según la Dra. Cecilia Reyes de León, Presidenta de la Fundación Participar, entidad socia del programa en Santander, en el transcurso del día se llevarán a cab reuniones con los alcaldes de Girón, Floridablanca y Piedecuesta para hacer seguimiento a los proyectos de Decreto de Rendición de Cuentas y Auditoria Visible.
Miércoles 2 de junio de 2010
9:00 AM: Visita de obra a “Parque Integral Metropolitano”, Alcaldía de Bucaramanga.
3:00 PM: Foro de Inicio de obra “Parque Integral Metropolitano” Alcaldía de Bucaramanga.
5:30 PM: Reunión con diputada Yolanda Blanco para hacer seguimiento a la ordenanza de Participación Ciudadana de la Asamblea de Santander.
Jueves 3 de junio de 2010
8:30 AM: Visita de Obra a “Pavimentación Vía a Tona”. Gobernación de Santander.
10:00 AM: Foro de Seguimiento a Pavimentación Vía Tona fase II. Gobernación de Santander.
1:00 PM: Reunión con Alcaldía de Tona para seguimiento de Proyectos de Decreto de Rendición de Cuentas y Auditoria Visible.
Viernes 4 de junio de 2010
7:00 AM: Visita a Obras de Control de la Erosión. CDMB.
9:00 AM: Trabajo de mesas temáticas agenda ciudadana.
DEL 1 AL 4 DE JUNIO, ESTARÁ EN SANTANDER EL PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
Del 1 al 4 de junio estará en Santander el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción, anunció la Dra. Cecilia Reyes de León, Presidenta de la Fundación Participar, entidad que lidera esta iniciativa en el departamento.
El programa visitará obras en los municipios de Bucaramanga, Floridablanca, Girón, Piedecuesta y Tona, anunció el arquitecto Néstor Rafael Villabona Hernández, coordinador en Santander, quien también dio a conocer la siguiente agenda:
Martes 1 de junio de 2010
9:00 AM: Visita “Ciudadela Nuevo Girón”.
11:00 AM: Reunión con Alcaldía de Girón para seguimiento de Proyectos de Decreto de Rendición de Cuentas y Auditoria Visible.
2:00 PM: Reunión con Alcaldía de Floridablanca para presentación de Proyectos de Decreto de Rendición de Cuentas y Auditoria Visible.
4:30 PM: Reunión con Alcaldía de Piedecuesta para presentación de Proyectos de Decreto de Rendición de Cuentas y Auditoria Visible.
Miércoles 2 de junio de 2010
9:00 AM: Visita de obra a “Parque Integral Metropolitano”, Alcaldía de Bucaramanga.
3:00 PM: Foro de Inicio de obra “Parque Integral Metropolitano” Alcaldía de Bucaramanga.
5:30 PM: Reunión con diputada Yolanda Blanco para hacer seguimiento a la ordenanza de Participación Ciudadana de la Asamblea de Santander.
Jueves 3 de junio de 2010
8:30 AM: Visita de Obra a “Pavimentación Vía a Tona”. Gobernación de Santander.
10:00 AM: Foro de Seguimiento a Pavimentación Vía Tona fase II. Gobernación de Santander
1:00 PM: Reunión con Alcaldía de Tona para seguimiento de Proyectos de Decreto de Rendición de Cuentas y Auditoria Visible.
Viernes 4 de junio de 2010
7:00 AM: Visita a Obras de Control de la Erosión. CDMB.
9:00 AM: Trabajo de mesas temáticas agenda ciudadana.
Nota: Esta información puede ampliarse comunicándose con el aequitecto Néstor Villabona al Cel: 3156789783.
¿CÓMO VAMOS EN SALUD, EDUCACIÓN, SEGURIDAD, MOVILIDAD, FINANZAS Y ESPACIO PÚBLICO?
Jueves 20 de mayo de 2010
Este viernes 21 de mayo sabremos ¿Cómo van? Bucaramanga, Floridablanca, Girón y Piedecuesta en temas tan importantes como seguridad, movilidad, finanzas, espacio público, salud y educación.
“El foro que realizaremos a las 9 de la mañana en el auditorio -Gustavo Liévano Fonseca- de la Cámara de Comercio de Bucaramanga, no es una rendición de cuentas, es la medición de la calidad de vida en los municipios del área metropolitana”, aseguró Miguel José Pinilla Gutiérrez, coordinador del programa.
“Lo que hacemos es medir el impacto que tiene la implementación de los planes de desarrollo de estos municipios en las comunidades”, añadió Pinilla Gutiérrez.
En Santander éste programa, iniciado en 1998 en Bogotá por la Fundación Corona, La Cámara de Comercio de Bogotá y el diario El Tiempo, tiene el respaldo de la Fundación Participar, la Cámara de Comercio de Bucaramanga, las Universidades Industrial de Santander y Autónoma de Bucaramanga y el diario Vanguardia Liberal.
Han confirmado su presencia el Gobernador de Santander, Horacio Serpa Uribe y el alcalde de Bucaramanga, Fernando Vargas Mendoza. También están invitados los alcaldes de los municipios del Área Metropolitana junto con sus secretarios de despacho, los miembros del comité directivo y del comité técnico del Programa “Cómo Vamos” y la ciudadanía en general. La entrada es libre.
“BUCARAMANGA, CÓMO VAMOS” ENTREGA SUS PRIMEROS RESULTADOS
Jueves 13 de mayo de 2010
El programa “Cómo Vamos”, entregará sus primeros resultados del área metropolitana, el viernes 21 de mayo, a las 9 de la mañana, en el auditorio “Gustavo Liévano” de la Cámara de Comercio de Bucaramanga.
En la mencionada fecha se presentará a las autoridades y a la ciudadanía en general, el primer informe técnico, desarrollado con base en indicadores técnicos de resultado aplicados a las áreas de Educación, Salud, Seguridad Ciudadana, Finanzas públicas y espacio público y movilidad.
“Este es un programa de seguimiento y evaluación de la calidad de vida en los municipios de Bucaramanga, Floridablanca, Girón y Piedecuesta y tiene como propósito desarrollar gobiernos efectivos y transparentes, y a la vez, ciudadanos más informados, responsables y participativos” señala Miguel José Pinilla Gutiérrez, Coordinador de “Bucaramanga, Cómo Vamos”.
El primer “Cómo vamos”, se desarrolló en Bogotá, en 1998, cuando se asociaron la Casa Editorial El Tiempo, La Cámara de Comercio de Bogotá y la Fundación Corona. En Bucaramanga se unieron para replicar esta exitosa experiencia extendida a otras ciudades de Colombia, la Fundación Participar, Vanguardia Liberal, la Cámara de Comercio de Bucaramanga, y las Universidades Industrial de Santander y Autónoma de Bucaramanga.
Han confirmado su presencia el Gobernador de Santander, Horacio Serpa Uribe y el alcalde de Bucaramanga, Fernando Vargas Mendoza. También están invitados los alcaldes de los municipios del Área Metropolitana junto con sus secretarios de despacho, los miembros del comité directivo y del comité técnico del Programa “Cómo Vamos” y la ciudadanía en general.
LA FUNDACIÓN PARTICIPAR LAMENTA EL FALLECIMIENTO DEL DR. ARTURO LEÓN GARCÍA
Lunes 12 de abril de 2010
La Junta de Directores, los miembros y las personas que prestan sus servicios a la Fundación Participar, lamentan el fallecimiento del Dr. Arturo León García, esposo de la Presidenta de la Fundación, la Dra. Cecilia Reyes de León.
A su vez le expresan a la Dra. Cecilia, su profundo sentido de pesar, la acompañan en este difícil momento y le piden al Creador que le dé fortaleza y profunda paz espiritual.
Las honras fúnebres del Dr. León García, se oficiarán hoy lunes 12 de abril a las 3 de la tarde en la Capilla La Resurrección Jardines la Colina. La velación se lleva a cabo en los Servicios Fúnebres San Pedro en el Salón San Pedro, ubicado en el primer piso.
PREMIADOS LOS “JÓVENES AL RITMO DE LA PAZ”
Viernes 9 de abril de 2010
En un emotivo acto fueron premiados los cinco ganadores del proyecto “Jóvenes al ritmo de la paz II”, que ejecutan la Fundación Participar y la Secretaría de Gobierno de la Gobernación de Santander.
El jurado compuesto por la Dr. Cecilia Reyes de León, Presidenta de la Fundación Participar, el Dr. Álvaro Navas, gerente de la firma Sistemas y Computadores y el Dr. Ancizar Salazar de la Defensoría del Pueblo, fue el encargado de dar el siguiente veredicto:
Primer lugar, la balada son-cubano, Al Ritmo de la Paz, de Laura Nathaly Vargas Ramírez. Segundo lugar, la balada por, Grito Por Paz, de Johan Samir Millán Jaimes y Yordy Alexander Millán Jaimes con el acompañamiento de Ludwin Eduardo Vesga Duarte y Silvia Natalia Pico Vera. Tercer lugar, el rap, No Pierdo la Esperanza, de Santiago Suárez Rodríguez con el acompañamiento de big box. Cuarto lugar, el vallenato pop, Mensaje de Amor, de Kattys Paola Torres Pazo. Quinto Lugar, el tropipop, Historia, del Grupo Onda Q compuesto por Carlos Arturo Argüello Duarte y John Freddy Argüello Duarte.
LA PREMIACIÓN
El primer premio recibido por estos talentosos jóvenes fue la grabación de un Cd que se empieza a difundir en los medios de comunicación de la ciudad.
El segundo premio la realización el próximo 30 de abril, a las 7 de la noche, con entrada libre, de un concierto con los 10 ganadores de las dos temporadas de “Jóvenes al Ritmo de la Paz”, en el auditorio Luis A. Calvo de la UIS.
Y el tercer premio otorgado anoche, fue de 500 mil pesos para los dos primeros lugares y 200 mil para los restantes tres ganadores. Estos recursos fueron entregados por las empresas, Telebucaramanga y Sistemas y Computadores a través de la Casa del Libro Total.
ASEGURADA LA III TEMPORADA DE JÓVENES AL RITMO DE LA PAZ
Visiblemente emocionado ante el gran talento de los ganadores del proyecto “Jóvenes al Ritmo de la Paz”, el Secretario de Gobierno de Santander, Luis Fernando Cote Peña, agradeció al Gobernador del Departamento, Horacio Serpa Uribe, por permitir la ejecución de esta iniciativa.
Cote Peña, señaló que a través de la música se puede sensibilizar el país para encaminarlo hacia la convivencia pacífica. También manifestó que la Gobernación de Santander apoyará la tercera versión del proyecto “Jóvenes al Ritmo de la Paz” para que se realice durante el presente año.
El Secretario exaltó la labor que realiza la Fundación Participar y agradeció el trabajo realizado por su Presidenta, Cecilia Reyes de León, el Coordinador del proyecto Néstor Villabona Hernández, la Dra. Rosmira Castro Neira funcionario de la Secretaría de Gobierno y el Productor Musical del Cd, Alberto Ardila Rueda, Director de la Orquesta Misión Secreta.
ESTE JUEVES 8 DE ABRIL, SE PRESENTARÁ EL CD DE “JÓVENES AL RITMO DE LA PAZ”
Lunes 5 de abril de 2010
El próximo jueves 8 de abril se presentará el CD que contiene las canciones ganadores del proyecto “Jóvenes al ritmo de la paz II”, que organizan la Fundación Participar y la Secretaría de Gobierno de la Gobernación de Santander.
La actividad se llevará a cabo a partir de las 5:30 de la tarde en las instalaciones de la Casa del Libro Total, informó la Dra. Cecilia Reyes de León, Presidenta de la Fundación Participar.
Por su parte el Secretario de Gobierno de la Gobernación de Santander, Luis Fernando Cote Peña, agradeció al Gobernador del Departamento Horacio Serpa Uribe, por brindar su apoyo a esta importante iniciativa que reunió más de 100 jóvenes, quienes presentaron 30 canciones inéditas, compuestas por ellos mismos, con base en la información recibida en tres talleres de derechos humanos y paz, realizados dentro del proyecto.
Néstor Villabona Hernández, Coordinador del proyecto, recordó que en el CD se encuentran las cinco canciones ganadoras este año y las cinco que triunfaron el año anterior. Igualmente dijo que los arreglos musicales y la producción del CD estuvo a cargo de “Beto” Ardila, Director de la Orquesta Misión Secreta.
Las canciones ganadoras en el 2010, fueron las siguientes:
1. GRUPO INTERLUDIO MUSICAL. CANTA AUTORA: LAURA NATHALY VARGAS RAMÍREZ, con arreglos de JOHN SMITH BARRIOS. NOMBRE DE LA CANCIÓN: AL RITMO DE LA PAZ. GÉNERO: BALADA–SON CUBANO.
2. CUARTETO. CANTA AUTORES: JOHAN SAMIR MILLÁN JAIMES Y YORDY ALEXANDER MILLÁN JAIMES. ACOMPAÑAMIENTO: LUDWIN EDUARDO VESGA DUARTE Y SILVIA NATALIA PICO VERA. NOMBRE DE LA CANCIÓN: GRITO POR PAZ. GÉNERO: BALADA POP.
3. GRUPO ONDA Q. CANTA AUTORES: CARLOS ARTURO ARGUELLO DUARTE Y JOHN FREDDY ARGUELLO DUARTE. ACOMPAÑAMIENTO: CONGAS Y GUITARRA. NOMBRE DE LA CANCIÓN: HISTORIA. GÉNERO: TROPIPOP.
4. SOLISTA. CANTA AUTOR: SANTIAGO SUÁREZ RODRÍGUEZ. ACOMPAÑAMIENTO: BIG BOX. NOMBRE DE LA CANCIÓN: “NO PIERDO LA ESPERANZA”. GÉNERO: RAP
5 GRUPO VALLENATO. CANTA AUTORA: KATTYS PAOLA TORRES PAZO ACOMPAÑAMIENTO: CAJA, GUACHARACA, GUITARRA. NOMBRE DE LA CANCIÓN: MENSAJE DE AMOR. GÉNERO: VALLENATO POP.
PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y DNP, ESTARÁN EN SANTANDER LA PRÓXIMA SEMANA
Jueves 18 de marzo de 2010
Una comisión conformada por miembros del Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción y la Dirección Nacional de Planeación, estará la próxima semana en Santander cumpliendo varias tareas, informó Néstor Villabona, coordinador del programa en el departamento.
Martes 23 de marzo
10 a.m. Visita de obra a la “Ciudadela Nuevo Girón”.
2 p.m. Visita de obra a proyecto de Mejoramiento y Pavimentación del anillo Vial de Ruitoque.
4:30 p.m. Foro de Seguimiento al “Anillo Vial Ruitoque” en el centro poblado de Acapulco, Capilla de Santa Bernardita.
Miércoles 24 de marzo
8 a.m. Reunión con la asesora del “Plan Departamental de Aguas de Santander”.
10 a.m. Reunión con el Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia.
3 p.m. Foro de Seguimiento al “proyecto de Estabilización de taludes en 20 barrios del municipio de Bucaramanga”.
Jueves 25 de marzo
10:30 a.m. Presentación de Proyectos de Políticas del PPLCC en la Alcaldía de San Gil y el Concejo Municipal.
3 p.m. Foro de finalización de la “Construcción del Centro Administrativo de la CAS”.
Viernes 26 de marzo
8 a.m. Reunión con la Decana de la Facultad de Derecho de la Universidad Santo Tomás y la vocera del Comité de Seguimiento, para definir el contenido del convenio de cooperación entre las dos entidades.
3 p.m. Foro de Finalización Construcción Plaza de Mercado del Barrio Kennedy, en el norte de Bucaramanga.
AL RITMO DE LA PAZ, TIENE 5 GANADORES
Martes 10 de marzo de 2010
Cinco ganadores fueron elegidos el pasado sábado, en la final del proyecto “Jóvenes al ritmo de la paz”, que organizan la Fundación Participar y la Secretaría de Gobierno de la Gobernación de Santander.
En la actividad, que se llevó a cabo en el auditorio Fundadores de la Facultad de Salud de la UIS, participaron más de 100 jóvenes, quienes presentaron 30 canciones inéditas, compuestas por ellos mismos, con base en la información recibida en tres talleres de derechos humanos y paz, realizados dentro del proyecto.
El jurado conformado por: Alberto Ardila, Director de la Orquesta Misión Secreta; Rosmira Castro Neira, funcionaria de la Secretaría de Gobierno de Santander; Ancízar Salazar, funcionario de la Defensoría del Pueblo en Santander; y Fabio Álvarez, docente de música del colegio Custodio García Rovira, entregó el siguiente resultado:
1. GRUPO INTERLUDIO MUSICAL. CANTA AUTORA: LAURA NATHALY VARGAS RAMÍREZ, con arreglos de JOHN SMITH BARRIOS. NOMBRE DE LA CANCIÓN: AL RITMO DE LA PAZ. GÉNERO: BALADA–SON CUBANO.
2. CUARTETO. CANTA AUTORES: JOHAN SAMIR MILLÁN JAIMES Y YORDY ALEXANDER MILLÁN JAIMES. ACOMPAÑAMIENTO: LUDWIN EDUARDO VESGA DUARTE Y SILVIA NATALIA PICO VERA. NOMBRE DE LA CANCIÓN: GRITO POR PAZ. GÉNERO: BALADA POP.
3. GRUPO ONDA Q. CANTA AUTORES: CARLOS ARTURO ARGUELLO DUARTE Y JOHN FREDDY ARGUELLO DUARTE. ACOMPAÑAMIENTO: CONGAS Y GUITARRA. NOMBRE DE LA CANCIÓN: HISTIORIA (PALABRA COSTUMBRISTA QUE REEMPLAZA “HISTORIA2). GÉNERO: TROPIPOP.
4. SOLISTA. CANTA AUTOR: SANTIAGO SUÁREZ RODRÍGUEZ. ACOMPAÑAMIENTO: BIG BOX. NOMBRE DE LA CANCIÓN: “NO PIERDO LA ESPERANZA”. GÉNERO: RAP
5 GRUPO VALLENATO. CANTA AUTORA: KATTYS PAOLA TORRES PAZO ACOMPAÑAMIENTO: CAJA, GUACHARACA, GUITARRA. NOMBRE DE LA CANCIÓN: MENSAJE DE AMOR. GÉNERO: VALLENATO POP.
El lanzamiento del CD, que incluye estas canciones y las ganadoras el año pasado, tendrá lugar el 8 de abril a las 5:30 de la tarde en la Casa del Libro total.
¡ELIJA Y EXIJA!
Miércoles 24 de febrero de 2010
¡Elija y Exija! Es un programa de pedagogía política que inició la Fundación Participar, con el ánimo de ofrecerles a los ciudadanos la información que les permita elegir a los mejores candidatos a las diferentes corporaciones públicas
.“El sentido de esta iniciativa es que las personas elijan a los aspirantes más idóneos y al mismo tiempo estén en capacidad de exigirles resultados. La evaluación de los candidatos por su trayectoria, experiencia y resultados, es indispensable para votar bien. El conocimiento de las tareas de un Congresista así como el seguimiento a las tareas de las personas elegidas por voto popular, es una necesidad perentoria en Santander y Colombia”, manifestó la Dra. Cecilia Reyes de León, Presidenta de la Fundación Participar.
“Empezamos con los medios de comunicación que tenemos, como las columnas en Vanguardia Liberal, el programa de radio en las emisoras UIS y a través de un weblog”, agregó la Dra. Reyes de León.
Las columnas de Vanguardia Liberal, escritas por miembros de la Fundación, se publican los días miércoles y sábados. El programa Pido la Palabra, se emite los miércoles a las 8 a.m. por la emisora UIS AM y se repite el viernes a las 7 a.m. por la misma estación radial. Este programa también se puede escuchar los domingos a las 9 a.m. por la emisora UIS Estéreo. La Fundación también creó el weblog: elijayexija.blogspot.com
ESTE SÁBADO SE CONOCERÁN LOS 5 GANADORES DEL PROYECTO “JÓVENES AL RITMO DE LA PAZ”
Miércoles 3 de marzo de 2010
El próximo sábado 6 de marzo se realizarán las eliminatorias del proyecto “Jóvenes al ritmo de la Paz”, que organizan la Fundación Participar y la Secretaría de Gobierno de la Gobernación de Santander.
En la actividad, que se llevará a cabo a partir de las 8 de la mañana en el auditorio de la Facultad de Salud de la Universidad Industrial de Santander, UIS, se escogerán los 5 jóvenes ganadores que recibirán como premio la grabación de un CD.
Los jurados
El jurado está conformado por la Presidenta de la Fundación Participar, Cecilia Reyes de León; Beto Ardila, Director de la Orquesta Misión Secreta; Luis Fernando Cote Peña, Secretario de Gobierno de Santander; Ancízar Salazar, funcionario de la Defensoría del Pueblo en Santander; y Fabio Álvarez, docente de música del colegio Custodio García Rovira.
El jurado tendrá en cuenta
Cuatro aspectos tendrán en cuenta los jurados para elegir las canciones triunfadoras:
1.- La letra y la composición musical, con un valor del 50%.
2.- Interpretación, con un valor del 30%.
3.- Manejo escénico, con un valor de 10%.
4.- Apoyo del público, con un valor de 10%.
El Cd grabado con las canciones de los jóvenes ganadores, se presentará oficialmente al público santandereano, el jueves 8 de abril a las 5:30 de la tarde en la Casa del Libro Total en Bucaramanga.
ESTE SÁBADO ÚLTIMO TALLER DE “JÓVENES AL RITMO DE LA PAZ”
Jueves 25 de febrero de 2010
El próximo sábado 27 de febrero se realizará el tercer y último taller de capacitación en derechos humanos, paz y creatividad musical, a más de 100 jóvenes que participan en el proyecto “Jóvenes al ritmo de la Paz”.
La actividad, de esta iniciativa que ejecuta la Fundación Participar y la Secretaría de Gobierno de la Gobernación de Santander, tendrá lugar, de 2 a 6 de la tarde, en el salón “Aquileo Parra” del Hotel Ciudad Bonita.
“Después de este taller, los jóvenes tendrán la prueba de fuego, el 6 de marzo a las 8 de la mañana en el auditorio de la Facultad de Salud de la UIS, en la eliminatoria que permitirá conocer los cinco ganadores del proyecto”, informa Néstor Villabona Hernández, Coordinador del proyecto.
El Cd con los jóvenes ganadores se presentará oficialmente al público santandereano, el jueves 8 de abril a las 5:30 de la tarde en la Casa del Libro Total en Bucaramanga.
FUNDACIÓN PARTICIPAR LE PIDE A LA GOBERNACIÓN, LE DÉ UNA “MANO” A LA SEMAFORIZACIÓN DE BUCARAMANGA
Lunes 22 de febrero de 2010
En una carta enviada al Gobernador de Santander, Horacio Serpa Uribe, la Fundación Participar le pide que analice la posibilidad de aportar algún porcentaje de los recursos recaudados por el impuesto departamental de vehículos, con destino a la actualización de la semaforización de Bucaramanga.
La misiva firmada por la Presidenta de la Fundación, Cecilia Reyes de León, expresa la preocupación de la ciudadanía en general, por los problemas de movilidad que se presentan en la ciudad desde hace algún tiempo.
La comunicación recoge la preocupación expresada por el Director de Tránsito de Bucaramanga, Tomás Vargas Mantilla, en una reunión sostenida el mes pasado con la Junta de Directores de la Fundación, al señalar que desde el año 2.000 no se instala un solo semáforo en la capital santandereana.
En la mencionada reunión Vargas Mantilla, también informó que, a precios del año 2009, en plan de semaforización cuesta cerca de 11 mil millones de pesos y acotó, “en la ciudad se presupuesta el dinero para muchas obras viales, pero nunca se deja un solo peso para la semaforización y señalización de esas nuevas vías”.
MÁS DE 100 JÓVENES LE CANTAN A LA PAZ
Jueves 18 de febrero de 2010
Más de 100 jóvenes participan en el proyecto “Aportes Juveniles para la Construcción de Cultura de Paz en Santander- Jóvenes al ritmo de la paz” que desarrollan, la Secretaría de Gobierno de la Gobernación de Santander y la Fundación Participar.
El segundo taller de derechos humanos, paz y creatividad musical, se cumplirá el próximo sábado 20 de febrero a las 2 de la tarde en el salón “Aquileo Parra” del Hotel Ciudad Bonita, ubicado en la calle 35 con carrera 22, esquina.
Según el Coordinador del proyecto, Néstor Villabona Hernández, a través de lúdicas y una metodología fresca, los jóvenes entre los 14 y 26 años, que participan en el proyecto, aprenden todo acerca de los derechos humanos fundamentales, culturales, económicos y demás.
Los jóvenes igualmente conocen y se apropian de conceptos como la tolerancia, el respeto, la aceptación, la comprensión, la vida y la libertad, que son la base para la composición de las canciones.
Quien desee más información puede acudir a estos medios: Fundación Participar, Cra 19 Nº 35-02, oficina 221 (sede UIS Bucarica). Teléfonos: 6702222-6704444. Correo electrónico: alritmodelapaz@hotmail.com
LOS JÓVENES RESPONDEN “AL RITMO DE LA PAZ”
Lunes 15 de febrero de 2010
Con una alta afluencia de jóvenes, llenos de energía y con grandes expectativas, se cumplió el primer taller de capacitación en derechos humanos, cultura de paz y música, del proyecto “Jóvenes al ritmo de la paz”.
La actividad que se llevó a cabo el pasado sábado 13 de febrero en las horas de la tarde, en la sede UIS Bucarica, estuvo coordinada por Néstor Villabona y el Director de la Orquesta Misión Secreta, Beto Ardila.
Los jóvenes entre los 14 y 26 años, provenientes de los municipios del área metropolitana, participaron en talleres, lúdicas y actividades, que les permite tener las bases para componer e interpretar sus canciones a la paz y los derechos humanos.
Los próximos talleres se realizarán, los sábados 20 y 27 de febrero, de 2 a 6 de la tarde, en el salón Aquileo Parra del Hotel Ciudad Bonita (Calle 35, carrera 22, esquina).
El proyecto “Aportes Juveniles para la Construcción de Cultura de Paz en Santander- Jóvenes al ritmo de la paz” que desarrollan, la Secretaría de Gobierno de la Gobernación de Santander y la Fundación Participar, tiene la participación de más de un centenar de muchachos quienes a través de la música aprenden de derechos humanos y paz.
Toda la información de este proyecto se puede conseguir en la sede de la Fundación Participar, en la Cra 19 Nº 35-02, oficina 221 (sede UIS Bucarica). Teléfonos: 6702222-6704444. Correo electrónico: alritmodelapaz@hotmail.com
UN MILLÓN DE PESOS Y LA GRABACIÓN DE UN CD ENTREGA ESTE AÑO “JÓVENES AL RITMO DE LA PAZ”
Miércoles 3 de febrero de 2010
500 mil pesos para cada uno de los dos primeros puestos, tiene este año el proyecto “Aportes Juveniles para la Construcción de Cultura de Paz en Santander- Jóvenes al ritmo de la paz” que desarrollan, la Secretaría de Gobierno de la Gobernación de Santander y la Fundación Participar.
La iniciativa que cierra sus inscripciones el viernes 12 de febrero a las 6 de la tarde, escogerá cinco ganadores que recibirán como premio la grabación de un CD, con la Dirección Musical de Beto Ardila, el Director de la Orquesta Misión Secreta.
“Los jóvenes se capacitan en derechos humanos y cultura de paz, que es el objetivo fundamental del proyecto, y de paso reciben un premio en dinero, la grabación del Cd y la posibilidad de iniciar una carrera artística”, afirma la Dra. Cecilia Reyes de León, Presidenta de la Fundación Participar.
“Los talleres se iniciarán el sábado 13 de febrero de 2 a 6 de la tarde en el salón Hormiga de la sede UIS Bucarica, ubicado en la Cll 35 con carrera 19 en el centro de Bucaramanga”, informa el Coordinador del Proyecto, Néstor Villabona Hernández.
Las inscripciones se reciben en la Fundación Participar en la Cra 19 Nº 35-02, oficina 221 (sede UIS Bucarica). Teléfonos: 6702222-6704444. Correo electrónico: alritmodelapaz@hotmail.com
LAS MIPYMES TIENEN PRELACIÓN EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL
Martes 2 de febrero de 2010
Desde Octubre del año pasado entró en vigencia el Decreto 3806 del 30 de septiembre de 2009, publicado por el Departamento Nacional de Planeación, por medio del cual “se expiden disposiciones sobre la promoción del desarrollo de las mipymes y de la industria nacional en la contratación pública”.
El artículo primero de la mencionada norma señala que “…en los procesos de selección de licitación pública, selección abreviada y concurso de méritos, salvo aquellos cuya cuantía sea inferior al 10% de la menor cuantía, la convocatoria se limitará exclusivamente a Mipymes…”
María Teresa Duarte, vocera del Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia de Santander manifiesta que el decreto exige dos requisitos para limitar el proceso contractual: “1. La cuantía del proceso esté por debajo de los 750 salarios mínimos legales mensuales vigentes y, 2. Se manifieste el interés en participar en un proceso con convocatoria limitada, mediante la presentación de una solicitud en tal sentido, de por los menos tres (3) Mipymes, que tengan más de un año de constituidas y su domicilio principal esté en el Departamento de Santander…”.
María Teresa Duarte, les pide públicamente a las entidades estatales que incluyan en los avisos de convocatoria lo que señala esta norma y les solicita a gremios y empresarios que aprovechen esta oportunidad y limiten las licitaciones en favor de las medianas y pequeñas empresas de Santander.
ADVERTENCIAS A CONTRATACIÓN EN SECRETARÍA DE SALUD DE SANTANDER, HACE COMITÉ DE SEGUIMIENTO AL PACTO POR LA TRANSPARENCIA
Viernes 22 de enero de 2010
Varias recomendaciones a los procesos de contratación que realiza la Secretaría de Salud del Departamento, hace el Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia de Santander.
La vocera del Comité, María Teresa Duarte, en una carta enviada al Gobernador de Santander, Horacio Serpa Uribe, señala que las recomendaciones tienen que ver con temas como: Oportunidad en la contratación, sistema de doble sobre, pliegos con requisitos uniformes y promoción de la participación de las mipymes.
En el tema de “oportunidad de contratación”, la carta señala, que la Secretaría de Salud publicó 9 procesos de contratación el 31 de diciembre, lo cual dificulta la presentación de proponentes y la revisión de los proyectos de pliegos de condiciones.
Advierte la misiva que en estos procesos no se utilizó el sistema de “doble sobre” y señala que...”su desmonte es una pérdida para los intereses de los administrados y la entidad, por tal razón solicitamos en forma respetuosa que su Despacho imparta las instrucciones necesarias para preservar el sistema”.
También se solicita que en el aviso de convocatoria se incluya la convocatoria limitada a Mipymes en los términos del Decreto 3806 de 2009. “A partir del 7 de octubre de 2009 entró en vigencia el Decreto 3806 cuyo fin es promover el desarrollo de las Mipymes locales a través de la contratación pública…”.
Con base en esta norma se solicita la terminación anormal de 8 de los 9 procesos publicados por la Secretaría de Salud el 31 de diciembre, por no cumplir con este requisito legal.
PARTICIPAR HACE PROPUESTAS PARA MEJORAR LA MOVILIDAD EN BUCARAMANGA
Lunes 18 de enero de 2010
Una carta que contiene propuestas y sugerencias para mejorar la movilidad en la capital santandereana, le remitió la Presidenta de la Fundación Participar, Cecilia Reyes de León, al Director de Tránsito y Transporte de Bucaramanga, Tomás Alberto Vargas Mantilla.
La comunicación, que obedece a los compromisos asumidos por la Fundación en una reunión sostenida en noviembre con Vargas Mantilla, aborda temas como el cumplimiento de las reglas de tránsito privado, reglas sobre transporte público y motocicletas, disposiciones agilizadoras y otras observaciones.
En el tema de las reglas de tránsito privado, pide controlar los horarios de cargue y descargue; la construcción y el control de bahías para parqueo; estudiar el establecimiento de circuitos vedados para carros particulares, especialmente en el Centro y Cabecera; y la ubicación de parqueaderos, teniendo en cuenta esas zonas vedadas.
En el tema de reglas sobre transporte público y motocicletas, solicita mayor control de las rutas de buses y del uso de los paraderos; disponer de estaciones de taxis para evitar que deambulen vacios por la ciudad, con pérdidas para los conductores y afectando la movilidad; se sugiere a manera de ensayo, demarcar en las vías que lo permitan, un carril para motocicletas; y se recomienda que la expedición de la licencia de conducción de motocicleta tenga como requisito un examen de manejo y conocimiento de normas de tránsito bajo el control de las escuelas de conducción autorizadas.
En el tema de disposiciones agilizadoras, se pide revisar las prelaciones en las vías de la ciudad y definir el sentido que deben tener, de acuerdo a los flujos vehiculares; solicita que se programen los semáforos para volver a la “ola verde” que permite mayor agilidad en el tráfico; señala que es indispensable obligar a los conductores de vehículos lentos, a que circulen por el carril derecho en aquellas vías de varios carriles en cada calzada; y sugiere utilizar el sistema de contraflujos donde se requiera.
Finalmente, la misiva solicita mayor capacitación a los alféreces; diversificación de horarios laborales y bancarios que ayuden a la movilidad fluida en cualquier momento del día; promover la reforma de la ley que permita la reducción de la multas de tránsito; adelantar una permanente campaña de cultura ciudadana en el tema vial; y coordinar la operación de las direcciones de tránsito de los municipios del área metropolitana.
INFORME DE LA VISITA TECNICA AL MURAL DEL CENTRO COMERCIAL CAÑAVERAL
Lunes 28 de diciembre de 2009
PARA: Consejo Departamental de Cultura
Att. Doctor HECTOR JOSUÉ QUINTERO
Secretario de Desarrollo de Santander
Autor. Maestro JORGE IVAN ARANGO RODRIGUEZ q.e.p.d.
Ubicación : Costado oriental del Centro Comercial Cañaveral y costado occidental de la Autopista Bucaramanga a Floridablanca.
ALCANCE DE LA VISITA.
De acuerdo con la información verbal de doña VIRGINIA VARGAS y de su hija, la señorita MARITZA ARANGO VARGAS, estudiante de Bellas Artes e hija del maestro JORGE IVAN ARANGO, visitamos el Mural el pasado JUEVES 27 de agosto a las 11:00 a.m. para constatar los deteriores que tiene el mural y los que pudiere tener por las Obras en proceso de la ampliación del Tercer Carril de METROLINEA.
Se realizó la visita con la asistencia de dos profesionales universitarios expertos en RESTAURACION DE BIENES CULTURALES MUEBLES: Uno de ellos contratista del Ministerio de Cultura y otro profesional del Departamento de PATRIMONIO del Ministerio de Cultura y el arquitecto ANTONIO JOSE DIAZ ARDILA, miembro del Consejo Departamental de Patrimonio
ESTADO DEL MURAL.
Se observó, a la hora de la visita, que se estaban terminando de instalar unas telas plásticas con postes de madera para separar el mural de las obras y además se estaba colocando el mismo tipo de telas, de manera horizontal, pegadas al mural para detener los pedazos del mural, en caso de caída de partes del mural. Se observa que existe un deterioro real en varios puntos:
A. Pequeñas fisuras en varias partes, que requieren mantenimiento inmediato.
B. Desprendimientos y pérdida de algunas cerámicas que conforman la obra.
C. Se observa en la parte inferior que se ha despegado el friso, con el potencial peligro de desprendimientos mayores. En la parte superior no se pudo observar, pero por la lluvia se puede suponer que exista igual situación.
RECOMENDACIONES:
PARA LOS CONSTRUCTORES Y RESPONSABLES DE METROLINEA EN EL PROCESO DE OBRA
Es indispensable que el mural, que tiene algo mas de 300 metros cuadrados, sea totalmente forrado en tela, además con una tela especial que se adhiera al mural utilizando sólo pegante acuoso, tipo engrudo, para que se fije totalmente al mural y se evite que, en el proceso de la obra, puedan desprenderse las partes cerámicas que componen la obra mural, desprendimientos que ya existen y pueden acelerarse por las vibraciones de los equipos pesados.
Este forro provisional de tela debe ser ejecutado de manera técnica, que garantice su preservación. Una vez terminadas las obras, esta tela se retirará cuidadosamente, con abundante agua y a mano.
Debe tenerse precaución adicional, para que las vallas realmente protejan el mural de posibles golpes de la maquinaria pesada.
Este entelado deberá ser instalado y retirado por un profesional de Restauración de Bienes Muebles.
PARA EL CENTRO COMERCIAL CAÑAVERAL:
Tomar medidas para que esta zona no sea como lo es en la actualidad, un sector abandonado, como sitio de tubería a la vista, elementos de desagües y desfogue de aires acondicionados y cuartos fríos. No se justifica que el principal espacio público del Centro Comercial esté con tubos a la vista del acueducto, eléctricos y sanitarios, cables y demás elementos, que permanecen a la vista. Todas estas instalaciones deben enterrarse con tubería adecuada.
Como propietarios de la obra deberán emprender una restauración y mantenimiento.
PARA ALMACENES ÉXITO.
En las paredes que son lindero interno con el mural, en la parte del ALMACEN, se debe impedir la ubicación de neveras, cuartos fríos, baños y otros usos que generen humedad o agua sobre esta superficie. Se recomienda un doble muro en la parte interna, que impida además que al ser golpeado lo haga vibrar desestabilice las tabletas cerámicas que conforman esta obra de arte.
PARA LA ALCALDIA DE FLORIDABLANCA
Se solicita muy respetuosamente a las autoridades de este Municipio, que lo Declaren Un Bien de Interés Cultural de Carácter Municipal, para que quede definida su normatividad de mantenimiento y preservación. Esto además le permitirá acceder a recursos de otros organismos del Estado
PARA EL MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PÚBLICO Y EL MURAL
Indispensable que METROLINEA, en el proceso de mejoramiento del espacio público del eje del transporte masivo, realice un diseño urbano adecuada para la franja de terreno que separa la autopista del mural. Que tenga una barda o pasamanos que evite que los peatones toquen y afecten con grafitis o con golpes, el mural, como normalmente se hace para aislar a los peatones de las obras de arte.
También que haya una barrera de protección para el peatón, contra la calzada de la autopista, que es de alto tráfico, esto generará un eje peatonal seguro y con amoblamiento urbano de bancas y señalización, que lo haga atractivo para la contemplación del mural.
En el costado oriental, sobre los terrenos de TELEBUCARAMANGA, adecuar el actual talud con escaleras, que sirva como sitio contemplativo del mural y que tenga los elementos de información con los elementos dejados por el Maestro, para su total comprensión y explicación.
Considera el CONSEJO DEPARTAMENTAL DE PATRIMONIO que con estas medidas se garantiza la valoración y preservación del más valioso de los elementos artísticos del eje de METROLINEA.
Este informe fue presentado a consideración del Consejo de Patrimonio de Santander para su análisis y aprobado por unanimidad.
ANTONIO JOSE DIAZ ARDILA Arquitecto Restaurador
FELIZ NAVIDAD Y ÉXITOS EN EL NUEVO AÑO
Martes 22 de diciembre de 2009
Una feliz navidad y muchos éxitos y realizaciones en el año 2010, es el deseo de la Fundación Participar.
Que todos los sueños se hagan realidad y que la participación ciudadana siga creciendo para el beneficio de todas y todos los ciudadanos.
INSCRÍBASE Y PARTICIPE EN LA SEGUNDA TEMPORADA DE “JÓVENES AL RITMO DE LA PAZ”
Lunes 14 de diciembre de 2009
Continúan abiertas las inscripciones para la segunda temporada del proyecto: Aportes juveniles para la construcción de cultura de paz en el departamento de Santander “JÓVENES AL RITMO DE LA PAZ”, que ejecuta la Fundación Participar con el apoyo de la Secretaría de Gobierno de la Gobernación de Santander.
Los muchachos, entre 14 y 26 años, pueden inscribirse cumpliendo estos requisitos:
1.- Presentando la letra inédita de una canción de paz.
2.- la copia de la cédula de ciudadanía.
3.- Y los menores de edad con el permiso de sus padres.
Los jóvenes pueden inscribirse ahora y entregar la canción en enero. Tienen suficiente tiempo para inspirarse y darle vida a una canción de paz.
Las inscripciones se reciben en la Fundación Participar en la Cra 19 Nº 35-02, oficina 221 (sede UIS Bucarica). Teléfonos: 6702222-6704444. Correo electrónico: fundparticipar@yahoo.es
APLAZAR LA INAUGURACIÓN DE METROLÍNEA, PIDE LA FUNDACIÓN PARTICIPAR
Viernes 4 de diciembre de 2009
El siguiente es el texto de la comunicación que envió la Fundación Participar al alcalde de Bucaramanga, solicitándole aplazar la puesta en funcionamiento de Metrolínea o, en caso de persistir en “cortar esa cinta” informar a la ciudadanía en qué consistiría el servicio que se propone inaugurar el día del cumpleaños de la capital santandereana.
“Bucaramanga, 4 de noviembre de 2009. Apreciado señor alcalde:”
“Reciba el saludo atento de la Fundación Participar. Debemos manifestarle que entendemos el acto protocolario de la próxima inauguración del Sistema Integrado de Transporte Masivo, como un loable propósito de dar realce al cumpleaños de Bucaramanga, evento para el que faltan pocos días.”
“Pocos días que, a todas luces, son un lapso absolutamente insuficiente para que este programa de transporte público integral (recalcamos integral), empiece a funcionar con algún grado de satisfacción. Lógicamente es usted quien mejor conoce el real estado en que se encuentra el proyecto, frente a las esperanzas y expectativas que se les han creado a los usuarios, y quien mejor habrá podido apreciar la diversidad de trabajos inconclusos, y la física imposibilidad para terminarlos antes del año entrante.”
“Sabrá usted que a la ciudadanía se le informó (Vanguardia Liberal, Oct 1°/09) como fechas finales: • Patio - Taller Provisional Nov. 20 • Estación Provenza (solo un costado) Dic. 11 • Puente Cañaveral Dic 12 • Calzada Occid. La Florida Dic 12 • Sector Lagos Dic 12 • Puente Cañaveral Sur Dic 15 • Estación Cañaveral Dic. 15. Y estará al tanto de que a los autobuses debe hacérseles el alistamiento final y pruebas del caso, como también sabrá usted que no están listas las instalaciones -¡provisionales!- requeridas para su custodia, mantenimiento y entrega a sus numerosos conductores, mas la capacitación de estos últimos.”
“Además estará usted enterado de los muchos aspectos del sistema para recaudar las tarifas y hacer importantes controles, que exigen distintos ajustes y configuraciones electrónicas, no solo en los respectivos equipos -de avanzada tecnología- sino en las estaciones y en los nuevos buses, que solo ahora empiezan a llegar. Y no escapará a su conocimiento que a los usuarios no les basta saber cuáles son las rutas principales (para los buses articulados y padrones), sino que necesitan ser informados amplia y detalladamente sobre los recorridos de las rutas alimentadoras, cuya divulgación no se ha hecho en forma suficiente y masiva.”
“Teniendo en cuenta lo expuesto, para la Fundación Participar constituye un deber ciudadano solicitarle, cordial y respetuosamente, aplazar la puesta en marcha del sistema METROLINEA hasta cuando puedan garantizarse las condiciones requeridas para ello, o de lo contrario informar en qué consistirá el servicio que va a inaugurar.”
“De usted, atentamente, (fdo) Cecilia Reyes de León, Presidenta”
EL ZAR ANTICORRUPCIÓN ESCUCHARÁ MAÑANA A LA COMUNIDAD
Jueves 3 de diciembre de 2009
Después de reunirse hoy con alcaldes, funcionarios públicos municipales y concejales, el Zar Anticorrupción Óscar Ortiz González, escuchará mañana viernes 4 de diciembre, a la comunidad.
La actividad está prevista para las 8 de la mañana en el auditorio de la Escuela Superior de Administración Pública, ESAP, ubicada en la carrera 28 Nº 31-07, de la capital santandereana.
Al encuentro están invitados integrantes de las veedurías ciudadanas, gremios, universidades, organizaciones no gubernamentales, el Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia de Santander y ciudadanos en general.
El evento es organizado por el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción (PPLCC) y la Fundación Participar.
EL ZAR ANTICORRUPCIÓN SE REUNIRÁ ESTA SEMANA EN BUCARAMANGA CON ALCALDES Y CONCEJALES
Martes 1 de diciembre de 2009
El Zar Anticorrupción Óscar Ortiz González, estará ésta semana en Bucaramanga, participando en un evento con alcaldes y concejales, que realizarán en el auditorio de la Escuela Superior de Administración Pública, ESAP, (Cra 28 Nº 31-07), el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción (PPLCC), la Federación Colombiana de Concejales (FENACON) y la Fundación Participar.
Este jueves 3 de diciembre desde las 8:30 de la mañana, participará en un evento donde están invitados los alcaldes de los 87 municipios de Santander. Allí se hablará de la metodología de acompañamientos precontractuales y se suscribirán los proyectos de decreto de rendición de cuentas y auditorías visibles.
A las 2:30 de la tarde del mismo jueves, se encontrará con los concejales de los 87 municipios de Santander para suscribir el Acuerdo de Visibilidad y Rendición de Cuentas de Concejales y Concejo Municipal y el Acuerdo para reglamentar la participación ciudadana al interior del concejo municipal.
El viernes 4 de diciembre, el Zar Anticorrupción Óscar Ortiz González, estará a partir de las 8 de la mañana en un evento donde participarán las veedurías ciudadanas, el Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia, los gremios, las universidades y las organizaciones no gubernamentales, entre otras.
También el viernes 4 de diciembre, la Federación colombiana de Concejales, FENACON, realizará la asamblea general de los Concejales de Santander con el fin de constituir la Federación Santandereana de Concejales y entregar las memorias del pasado encuentro nacional realizado en Bucaramanga. FENACON, también capacitará a los alcaldes que asistan en ley de garantías.
Mayor información: Fundación Participar 6702222 – 6704444, al celular 315-6789783 o al email: comitepactotransparencia@gmail.com y/o arqnestor@hotmail.com
3 Y 4 DE DICIEMBRE REUNIÓN DE ALCALDES Y CONCEJALES PARA LUCHAR CONTRA LA CORRUPCIÓN
Jueves 26 de noviembre de 2009
Con la presencia del Zar Anticorrupción Óscar Ortiz González, los días 3 y 4 de diciembre se realizará en en el auditorio de la ESAP en Bucaramanga (Cra 28 Nº 31-07), una jornada de trabajo con alcaldes y concejales de Santander, organizada por el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción (PPLCC), la Federación Colombiana de Concejales (FENACON) y la Fundación Participar.
El jueves 3 de diciembre el PPLCC realizará un evento de carácter departamental al que están convocados los Alcaldes y Concejales de los municipios de Santander para la presentación y eventual suscripción de los proyectos de acuerdo de Rendición de Cuentas de Concejales y Reglamentación de la Participación Ciudadana en los Concejos Municipales, así mismo, se presentarán y se firmarán los proyectos de Decreto de Auditorías Visibles y Rendición de Cuentas con todos los Alcaldes del Departamento.
El viernes 4 de diciembre FENACON, realizará la asamblea general de los Concejales de Santander con el fin de constituir la Federación Santandereana de Concejales y entregar las memorias del pasado encuentro nacional realizado en Bucaramanga. FENACON, también capacitará a los alcaldes que asistan en ley de garantías.
JUEVES 3 DE DICIEMBRE, EVENTO PARA ALCALDES DE SANTANDER
8:30 AM Instalación del Evento a cargo del Señor Gobernador de Santander e Intervención del Director del Programa Presidencial Dr Óscar Ortiz González.
10:00AM Ponencia de la Dr Martha Ligia Santamaría, Asesora del Programa Presidencial, con el tema Metodología de Acompañamientos Precontractuales.
11:30 AM Suscripción de los Proyectos de Decreto de Rendición de Cuentas y Auditorias Visibles por parte de los Alcaldes Municipales del Departamento de Santander.
JUEVES 3 DE DICIEMBRE, EVENTO PARA CONCEJALES DE SANTANDER
2:30 PM Instalación por parte del Gobernador de Santander Horacio Serpa Uribe e intervención del Zar Anticorrupción Óscar Ortiz González.
5:30 PM Suscripción del Acuerdo de Visibilidad y Rendición de Cuentas de Concejales y Concejo Municipal. Suscripción del Acuerdo para reglamentar la Participación Ciudadana al interior del Concejo Municipal.
El viernes 4 de diciembre, a partir de las 8 de la mañana se realizará el evento para veedurías, Comité de Seguimiento, gremios, universidades y ong´s, entre otras.
Mayor información: Fundación Participar 6702222 – 6704444, al celular 315-6789783 o al email: comitepactotransparencia@gmail.com y/o arqnestor@hotmail.com
LA FUNDACIÓN PARTICIPAR SE UNE A LA JORNADA "DE CARA A LAS VÍCTIMAS"
Martes 16 de noviembre de 2009.
La Fundación Participar se une a la jornada de periodismo público DE CARA A LAS VÍCTIMAS, 36 HORAS POR LA DIGNIDAD, que organizan los periodistas del Departamento, liderados por la Corporación de Periodistas y Comunicadores Sociales de Santander, CPS.
El aporte será una presentación de los jóvenes ganadores del proyecto AL RITMO DE LA PAZ, un programa cultural de derechos humanos que ejecuta la Fundación Participar con la financiación de la Secretaría de Gobierno de la Gobernación de Santander.
Esta actividad se cumplirá el jueves 19 de noviembre en el Parque Santander de Bucaramanga de 5 a 6:30 de la tarde, informó la Presidenta de la Junta Directiva de la Fundación Participar, Cecilia Reyes de León.
“También participaremos en la jornada radial en los temas que tienen que ver con la paz y la reconciliación”, manifestó el Director Ejecutivo, Álvaro Vecino Pico.
ABIERTAS LAS INSCRIPCIONES PARA LA SEGUNDA TEMPORADA DE "JÓVENES AL RITMO DE LA PAZ"
Jueves 12 de noviembre de 2009.
Ya están abiertas las inscripciones para la segunda temporada del proyecto: Aportes juveniles para la construcción de cultura de paz en el departamento de Santander “JÓVENES AL RITMO DE LA PAZ”, que ejecuta la Fundación Participar con el apoyo de la Secretaría de Gobierno de la Gobernación de Santander.
Los muchachos, entre 14 y 26 años, pueden inscribirse cumpliendo estos requisitos:
1.- Presentando la letra inédita de una canción de paz.
2.- la copia de la cédula de ciudadadnía.
3.- Y los menores de edad con el permiso de sus padres.
Álvaro Vecino Pico, Director Ejecutivo de la Fundación Participar, anunció que los jóvenes pueden inscribirse ahora y entregar la canción en enero.
Las inscripciones se reciben en la Fundación Participar en la Cra 19 Nº 35-02, oficina 221 (sede UIS Bucarica). Teléfonos: 6702222-6704444. Correo electrónico: fundparticipar@yahoo.es
ALCALDÍA Y GOBERNACIÓN CONDECORARON A LA FUNDACIÓN PARTICIPAR
Miércoles 28 de octubre de 2009
El alcalde de Bucaramanga Fernando Vargas Mendoza y el Gobernador de Santander, Horacio Serpa Uribe, condecoraron anoche a la Fundación Participar por sus 15 años de labores al servicio de los santandereanos.
El mandatario local le otorgó a la Fundación Participa en cabeza de su presidenta Cecilia Reyes de León, “La Gran Cruz de Oro Ciudad de Bucaramanga”, mientras que la Gobernación de Santander le impuso la Orden “Aquileo Parra Gómez”.
A la actividad celebrada en las instalaciones de la sede UIS Bucarica, asistieron miembros connotados de la Fundación Participar, empresarios, industriales, funcionarios de las administraciones local y departamental, representantes de órganos de control y periodistas.
Vargas Mendoza y Serpa Uribe, destacaron el importante papel que ha desempeñado la Fundación Participar en temas como cultura ciudadana, capacitación a veedores, veeduría a obras de baja intensidad y lucha contra la corrupción.
CON EL SOLO ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD NO DEBE LICITARSE EL VIADUCTO DE LA NOVENA
Bucaramanga, octubre 21 de 2009
Arquitecto ALVARO ANTONIO RAMIREZ HERRERA SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA ALCALDIA DE BUCARAMANGA Presente.
Ref: SI LP INF 07 09 ACTUALIZACION DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS A FASE III Y CONSTRUCCION DEL VIADUCTO DE LA CARRERA NOVENA Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN EL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA
Cordial y respetuoso saludo Dr. Ramírez
De la manera más atenta me permito trasladar a su despacho las observaciones al proyecto de pliego de condiciones del proceso de la referencia, producto del estudio conjunto realizado por los integrantes del Comité en sesión de trabajo realizada el pasado miércoles y durante la última semana:
ESTUDIOS PREVIOS 5. ALCANCE GENERAL DEL PROYECTO
Señala este documento que el proyecto contempla solamente el desarrollo del Tramo denominado 3B: “Viaducto de la Novena” de la Troncal Metropolitana Norte – Sur, el cual tiene un componente de diseño, que corresponde a la “obligatoriedad de diseñar un puente atirantado con un mínimo de longitudes así: Luz lateral de 110 metros, luz central de 250 metros y Luz lateral de 110 metros. Y luego un tramo final de 41 metros de longitud con vigas tipo I postensadas, para un total de 511 metros” y un componente de construcción del puente.
Teniendo en cuenta que de los documentos publicados se desprende que el diseño del puente atirantado esta a nivel fase I, y que de un fase posterior puede derivarse que no sea la alternativa adecuada, se considera un riesgo jurídico alto para la entidad la suscripción del contrato en las condiciones descritas, porque durante la ejecución pueden variar sustancialmente las condiciones y con ello derivarse reclamaciones y demoras en la ejecución del contrato.
De otra parte el principio de responsabilidad de que trata el artículo 26 de la ley 80, señala que las entidades y los servidores públicos, responderán cuando hubieren abierto licitaciones sin haber elaborado previamente los correspondientes pliegos de condiciones, diseños, estudios, planos y evaluaciones que fueren necesarios, o cuando los pliegos de condiciones hayan sido elaborados en forma incompleta, ambigua o confusa que conduzcan a interpretaciones o decisiones de carácter subjetivo por parte de aquellos.
Para dar claridad sobre el alcance del proceso se solicita publicar el acto administrativo o estudio que haya arrojado como resultado la conveniencia y viabilidad de ejecutar el viaducto bajo el sistema de puente atirantado.
1.3 PARTICIPANTES
En este numeral se exige que en caso de Consorcios o Uniones temporales cada integrante deberá estar inscrito en la Actividad, Especialidad y Grupo relacionados en el numeral 3.1.6 del documento. Esta exigencia va en contra del objetivo de los proponentes plurales, de aunar esfuerzos y condiciones para atender las obligaciones derivadas del contrato.Por lo anterior se solicita que la exigencia de clasificación del RUP se pueda cumplir mediante la sumatoria de las inscripciones y clasificaciones de los integrantes del proponente plural, tal como se permite para acreditar la calificación o capacidad de contratación.
1.5 PRESUPUESTO OFICIAL
La Secretaria de Infraestructura, para el desarrollo de la LICITACION PÚBLICA Nº SI-LP-INF-07-09 dispone de un presupuesto oficial estimado que asciende a suma de NOVENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y OCHO MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS SETENTA Y TRES PESOS CON CUARENTA Y DOS CENTAVOS MCTE ($91.848.895.773,42)
Al respecto se solicita aclarar la forma como fue calculado el presupuesto ya que el estudio publicado denominado ALTERNATIVAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL VIADUCTO ATIRANTADO incluye un presupuesto de $153,603,427,443 y el estudio denominado presupuesto de obra incluye un presupuesto detallado pero de la alternativa Voladizo sucesivo que supera los 96 mil millones de pesos.
De hecho toda la información publicada, a excepción del documento denominado ALTERNATIVAS PARA LA CONSTRUCCION DEL VIADUCTO ATIRANTADO, incluido el estudio de evaluación económica corresponde a una solución de voladizo sucesivo y no puente atirantado, el cual tiene unas especificaciones técnicas muy diferentes y su costo habitualmente es mayor.
1.9 CRONOGRAMA DEL PROCESO
No obstante que mediante documento de modificación del cronograma publicado el 14 de octubre y atendiendo una sugerencia del Comité, se amplió en 5 días la publicación del proyecto de pliego de condiciones, dada la magnitud y complejidad de la obra y que la alternativa escogida tiene estudios solo hasta nivel fase I, se considera demasiado corto el término previsto por la administración para adelantar el proceso.
Lo anterior puede llevar a improvisaciones en las propuestas o a que interesados en el proyecto no alcancen a evaluar el mismo y reunir los documentos necesarios para participar, en detrimento de los intereses de la entidad.
1.24 COSTOS DE LA PROPUESTA Y DE LA CELEBRACION DEL CONTRATO
En este numeral se establece que cada proponente sufragará todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados con la preparación de la propuesta y que corresponderá al Proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir los impuestos, tasas y contribuciones, así como los demás costos tributarios de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración del contrato. En el numeral se hace una relación de impuestos y gravámenes, pero se advierte que también está sujeto al pago de las contribuciones fiscales y parafiscales a que dé lugar el contrato y los demás a que haya lugar
Al respecto y en consideración a que la obra a construir puede requerir la intervención de proponentes de otras regiones del país e incluso internacionales, es deber de la entidad incluir todos y cada uno de los impuestos, gravámenes, estampillas, costos de sistematización, y demás elementos que afecten el valor de la obra. De otra parte se considera conveniente aclarar el porcentaje de administración ya que en el estudio de presupuesto publicado se estima este concepto en 27% y en los estudios previos en el 25%.
Lo anterior debe quedar muy claro en el pliego para permitir a los proponentes locales, nacionales o internacionales formular sus ofertas económicas con la información suficiente.
1.25 ENTREGA Y DOCUMENTOS PARA PRESENTACION DE OFERTA
Está previsto que la entrega de la propuesta se realice mediante un sobre con dos copias, al respecto se hace necesario reiterar la solicitud que durante el presente año se ha venido realizando a la administración, en el sentido de retomar el sistema de doble sobre que operó durante la administración anterior y en el primer año de gobierno del actual Alcalde.
El sistema de doble sobre es utilizado en importantes entidades contratantes como INVIAS y a nivel local por el DEPARTAMENTO DE SANTANDER, con excelentes resultados en términos de participación de proponentes, indicador que demuestra la confianza en los procesos.
El estudio efectuado por el equipo profesional que apoya la labor del Comité de Seguimiento a las licitaciones realizadas por el Municipio durante el 2008, señala que el promedio de proponentes en los procesos de obra fue de 12 participantes. En la actual vigencia en la única licitación realizada correspondiente al puente peatonal del INEM, en la cual no se utilizó el sistema de doble sobre, el nivel de participación bajó significativamente a 5 proponentes de los cuales resultaron hábiles 4 propuestas.
En reunión sostenida en el Despacho el pasado 13 de julio el Señor Alcalde reiteró su apoyo a cualquier medida que contribuya a promover la transparencia, por tal razón y en atención a la importancia de la obra en licitación, se solicita respetuosamente al Despacho adoptar nuevamente el sistema arriba mencionado, el cual ha demostrado ser una herramienta efectiva en la promoción de la transparencia en la contratación pública.
Como alternativa al sistema de doble sobre, se plantea incluir un mínimo de 3 fórmulas para evaluar precio y realizar el sorteo de la misma el día de la adjudicación, utilizando la tasa representativa del mercado del día.
3.2.2 REQUISITO HABILITANTE: EXPERIENCIA
Los proponente persona natural o jurídica deberá acreditar experiencia en la construcción de por lo menos un puente atirantado con una luz entre pilones centrales igual o mayor a 250 metros.
Cuando se presente la propuesta en forma de Consorcio o Unión Temporal el consorciado líder deberá cumplir con la experiencia solicitada anteriormente y cada uno de los consorciados acreditar la construcción de un puente vehicular y/o viaductos de mínimo un (1) contrato ejecutado cuyo objeto la construcción de puentes vehiculares y/o viaductos con una longitud igual o mayor a 180 metros
La exigencia en este punto se concentra en la construcción y no incluye ningún requisito frente al tema de estudios y diseños, que el pliego señala se encuentra a nivel fase II aunque el documento de alternativas publicado el primero de octubre señala que por solicitud del Señor Alcalde se incluyó el puente atirantado, el cual se encuentra en fase I.
De lo anterior se desprende que la etapa de diseño y puesta del proyecto a nivel fase III es fundamental para el buen desarrollo del proyecto y en esa medida debe ser objeto de verificación de experiencia.
De otra parte se observa que si uno de los miembros de un proponente plural cumple con la experiencia especifica solicitada, el exigir experiencia adicional a los demás integrantes, que además es en puentes vehiculares y/o viaductos y no en puentes atirantados, excede la proporcionalidad de que trata el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007.
Sobre este punto el Comité ha recibido copia de la observación formulada por OTACC S.A., según la cual los requisitos exigidos para presentar ofertas son demasiado altos dejando a las compañías de ingeniería colombiana por fuer del proceso.
También señala el observante que se exige experiencia en la construcción de por lo menos un puente atirantado con una luz entre pilones centrales igual o mayor a 250 metros, y no hay en Colombia una empresa que haya ejecutado una obra con esas características. Pero si hay firmas en Colombia que han construidos puentes de mayor complejidad que el proyectado “viaducto la novena”. Por ejemplo el Puente Barranca-Yondó sobre el río Magdalena; el puente Guamal- Botón de Leyva, Mompox sobre el mismo río, los puentes de la autopista Bogotá-Villavicencio, todos estos puentes tienen longitudes muy superiores a los 250 metros, además el puente Barranca-Yondó, con más de 800 metros de longitud, fue merecedor del Premio Nacional de Ingeniería.
Técnicamente el “viaducto de la novena” no requiere ser construido por el sistema atirantado Este viaducto puede ser construido con vigas pos tensadas o por voladizos sucesivos, lo que resulte más viable en el análisis técnico económico. Con respecto al diseño arquitectónico y paisajista que se le quiera dar, se puede dejar espacio suficiente en ambos lados del tablero de forma que se pueda instalar una estructura metálica (o cualquier otro material) tridimensional con un diseño innovador, vanguardista y que este a la altura de los requerimientos de nuestra ciudad”.
Las anteriores observaciones se informa obedecen a permitir que la ingeniería nacional pueda ejecutar el proyecto, por lo cual el Comité solicita en forma respetuosa se profundice en su estudio.
3.2.4 REQUISITO HABILITANTE: CAPACIDAD FINANCIERA (CF)
D) CUPO DE CRÉDITO
Para acreditar la capacidad financiera del proponente el proyecto de pliego exige la presentación de una carta de Aprobación de Cupo o Crédito por una cuantía no inferior al veinte por ciento (20%) del valor del presupuesto oficial (no se acepta Carta de Intención, ni de Pre aprobación) suscrita por un representante legal de la entidad financiera, acompañada de una copia del extracto del documento por medio del cual el órgano competente de la entidad financiera aprobó el cupo o el crédito respectivo y el documento donde se demuestre que la persona que suscribe la carta dirigida al MUNICIPIO es representante legal de la misma.
Al respecto me permito señalar que los bancos no tienen la calidad de certificadores de capacidad financiera, ya que la normatividad colombiana le ha asignado la función de dar fe de los estados financieros a los contadores públicos. En el presente caso se exigen los estados financieros certificados y dictaminados.
La exigencia en mención atenta contra el principio de economía toda vez que conlleva realizar un trámite ante una entidad privada que no está contemplado en las normas, con mayor razón cuando la capacidad financiera del proponente sea suficiente para cubrir la obligaciones del contrato sin necesidad de crédito.
De otra parte el pliego establece como forma de pago el 40% del valor total del contrato a título de anticipo, por lo cual se considera exagerado exigir un cupo de crédito equivalente a un 20% adicional. El anticipo que ofrece la entidad para un plazo de ejecución de 22 meses es suficiente para apalancar financieramente el proyecto, valor que sumado al capital de trabajo exigido permite iniciar la ejecución de la obra sin requerir financiación externa, tornándose el requisito en mención en un trámite adicional innecesario.
Así mismo no debe olvidar la entidad que el RUP establece una calificación expresada en salarios mínimos legales vigentes que corresponde a la capacidad de contratación del inscrito, para cuyo cálculo se tiene en cuenta la información financiera.
3.2.3 REQUISITO HABILITANTE: PROGRAMA DE CONSTRUCCION PARA LA EJECUCION DE LA OBRA
Esta exigencia obedece a que “dado el carácter que tiene el objeto del contrato, la magnitud e impacto de la obra, se requiere un conocimiento detallado del sitio de labores y de los trabajos mismos a ejecutar”.
Por su parte la minuta del contrato, que en virtud de lo dispuesto en el artículo 6 del Decreto 2474 hace parte del contenido del pliego de condiciones, señala en la cláusula octava que “ Dentro de los ____ (___) días calendario siguientes al perfeccionamiento del contrato, EL CONTRATISTA presentará al interventor, para su aprobación, el programa de trabajo para la ejecución de las obras contratadas. El programa se elaborará teniendo en cuenta el plazo de ejecución convenida y las condiciones reales de ejecución de las labores; el incumplimiento del mismo acarreará al CONTRATISTA las sanciones que se convienen en este contrato. PARÁGRAFO: Las modificaciones o alteraciones del programa de ejecución serán acordadas por las partes y constarán por escrito, sin perjuicio de la suscripción del contrato modificatorio a que haya lugar”
Frente a estas dos situaciones se observa primero que no hay claridad sobre la oportunidad para presentar el programa, es decir si como requisito habilitante para todos los proponentes o como requisito para dar inicio a la ejecución a cargo del contratista. Así mismo se observa que la alternativa puente atirantado, como expresamente señala el documento de alternativas publicado el 1º de octubre, está a nivel fase I requiriéndose una labor de estudios a cargo del contratista para llevarlo a fase III, por lo tanto establecer en este momento un programa de trabajo, que como señala la minuta su incumplimiento da lugar a sanciones, se considera inconveniente para el desarrollo del proceso y puede afectar la participación de interesados.
Por lo expuesto se solicita eliminar el programa de trabajo como requisito habilitante y dejarlo como obligación del contratista, tal como lo señala acertadamente la minuta.
3.2.5.1 PERSONAL PROFESIONAL TÉCNICO MÍNIMO QUE DEBE OFRECER EL PROPONENTE
En este punto se relaciona el personal mínimo requerido pero no se especifica la dedicación del mismo y las funciones, aspectos importantes a tener en cuenta para calcular el valor de la propuesta, por lo cual se solicita incluir esta información.
4.3.2 FACTOR DE CALIDAD (200 PUNTOS)
En este criterio de calificación se otorga puntaje por el ofrecimiento de equipo y maquinaria adicional a la mínima requerida. Con todo respeto se considera que la maquinaria y equipo requerido para la ejecución de la obra corresponde al criterio de capacidad operativa, el cual es objeto de verificación pero no de puntaje.
Los estudios realizados deben señalar la maquinaria necesaria para la correcta ejecución del proyecto y el cumplimiento del programa de trabajo, luego asignar puntaje por mayor equipo no contribuye a la calidad de la obra y si privilegia la capacidad operativa de los proponentes en contravía de lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007.
De otra parte se exige que para obtener el puntaje establecido para este criterio el equipo debe ser de propiedad del oferente o ser producto de un arrendamiento financiero (Leasing), requisito que se considera limitante porque también el equipo puede ser arrendado.
4.5 CRITERIOS DE DESEMPATE
Se establece como tercer criterio de desempate: “ Si persiste el empate se dará aplicación a lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 361 de 1997, conforme al cual se preferirá en igualdad de condiciones al proponente que tenga vinculado laboralmente el mayor número de personas con limitaciones (calificada como tal en el carné de afiliado al sistema de seguridad en salud) que no puede ser inferior al 10% de sus empleados en nómina”
Al respecto se observa que el literal a de la norma invocada señala:
Artículo 24º.- Los particulares empleadores que vinculen laboralmente personas con limitación tendrán las siguientes garantías:
a. A que sean preferidos en igualdad de condiciones en los procesos de licitación, adjudicación y celebración de contratos, sean estos públicos o privados si estos tiene en sus nóminas por lo menos un mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad enunciadas en la presente ley debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona y contratados por lo menos con anterioridad de un año; igualmente deberán mantenerse por un lapso igual al de la contratación;
Por lo anterior se sugiere para efectos de aplicar esta regla de desempate solicitar la certificación de la oficina de trabajo de la sede del proponentes.
Finalmente, Dr. Ramírez me permito manifestarle la voluntad del Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia de acompañar las diferentes etapas de este importante proyecto.
Agradezco su atención,
MARIA TERESA DUARTE SIERRA Vocera
BUCARAMANGA PARTICIPARÁ MAÑANA EN CONSEJO COMUNAL PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
Viernes 16 de octubre de 2009
Este sábado 17 de octubre el Presidente de la República, Álvaro Uribe Vélez, realizará en Bogotá el Consejo Comunal de Gobierno número 252, esta vez dedicado a la LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN.
El consejo presidido por el Presidente, se originará desde las instalaciones de Radio Televisión Nacional de Colombia -RTVC- y por videoconferencia simultánea serán enlazadas todas las ciudades capitales de los 32 departamentos del país, desde las sedes regionales del SENA.
Los miembros del Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia de Santander, coordinados por la Fundación Participar, líderes comunales, veedores, concejales, diputados y ciudadanos participarán desde Bucaramanga.
Los colombianos podrán seguir la transmisión del Consejo Comunal a través del Canal Institucional de televisión, las frecuencias AM y FM de la Radio Nacional, y la página de internet de la Presidencia de la República: www.presidencia.gov.co.
PROCURADOR GENERAL ESTARÁ EN LA CELEBRACIÓN DE LOS 15 AÑOS DE LA FUNDACIÓN PARTICIPAR
Martes 13 de octubre de 2009
La realización de tres grandes eventos, incluido el foro “Lucha contra la corrupción” con la presencia del Procurador General de la Nación, Alejandro Ordóñez, prepara la Fundación Participar para celebrar sus 15 años de labores, informó la Presidenta de la entidad, Cecilia Reyes de León.
La celebración empezará el sábado 17 de octubre con un encuentro con la comunidad, especialmente veedores ciudadanos, a las 3 de la tarde en el auditorio de ITAE, en la Ciudadela Real de Minas.
“Con ellos, con quienes hemos venido trabajando, compartiremos anécdotas y experiencias acerca de la labor adelantada en estos 15 años”, enfatizó Álvaro Vecino Pico, Director Ejecutivo de la Fundación.
La programación continuará el viernes 23 de octubre con el foro “Lucha contra la corrupción” que se cumplirá a las 10 de la mañana en el salón de ingenierías de la Universidad Autónoma de Bucaramanga, UNAB.
“Este foro contará con la presencia del Dr. Alejandro Ordóñez, Procurador General de la Nación, y allí trataremos el tema de la lucha contra la corrupción que ha sido uno de los pilares de la labor de la Fundación en estos tres lustros”, señaló la Presidenta de Participar, Cecilia Reyes de León.
La celebración culminará con un acto protocolario que se llevará a cabo el martes 27 de octubre en las horas de la noche, en la sede UIS Bucarica.
EL 6 DE OCTUBRE SE PRESENTARÁ “BUCARAMANGA Y EL ÁREA METROPOLITANA ¿CÓMO VAMOS?”
Lunes 5 de octubre de 2009
Un programa de control social privado denominado “Bucaramanga y el área metropolitana ¿Cómo vamos?”, se presentará oficialmente el martes 6 de octubre, a las 10 de la mañana, en las instalaciones de la Cámara de Comercio de Bucaramanga, anunció la Presidenta de la Fundación Participar, Cecilia Reyes de León.
Esta iniciativa que permite medir el impacto de los planes de desarrollo en la calidad de vida de los ciudadanos, se inició en Bogotá hace doce años, con la alianza entre la Casa Editorial El Tiempo, la Fundación Corona y la Cámara de Comercio de Bogotá.
“En nuestro departamento, nos hemos unido para ejecutar esta importante iniciativa, la Cámara de Comercio de Bucaramanga, las Universidades Autónoma de Bucaramanga e Industrial de Santander, Vanguardia Liberal y la Fundación Participar”, anunció Álvaro Vecino Pico, Director Ejecutivo de la Fundación Participar.
Carlos Córdoba, Coordinador del programa “Bogotá ¿Cómo vamos”, señaló que este trabajo de seguimiento se hace en Cali, Medellín, Cartagena y Barraquilla.
Córdoba, dijo finalmente que ésta iniciativa busca: “Que cada día haya mejores políticas públicas y mayor calidad de vida; que los gobernantes comiencen a rendir cuentas, más sobre resultados que sobre procesos; y que la ciudadanía esté bien informada, sea más deliberante y pueda tomar mejores decisiones en las urnas”.
“BUCARAMANGA Y AREA METROPOLITANA ¿CÓMO VAMOS?”, EN PIDO LA PALABRA
Lunes 28 de septiembre de 2009
“Bucaramanga y área metropolitana ¿Cómo vamos?”, un programa de control social del sector privado que se implementará en el departamento, es el tema del programa PIDO LA PALABRA, que se emitirá este miércoles 30 de septiembre.
El espacio radial que transmite la Fundación Participar, los miércoles a las 8 de la mañana en la Emisora UIS A.M., se dedicará a desarrollar este tema informando a los ciudadanos ¿qué es? “Bucaramanga y área metropolitana ¿Cómo vamos?”; ¿cuándo empezará a desarrollarse?; ¿quiénes lo ejecutarán? y ¿cuál es su metodología?, entre otras cosas.
Los invitados serán los representantes de entidades como la Cámara de Comercio de Bucaramanga, La Universidad Autónoma de Bucaramanga, UNAB, La Universidad Industrial de Santander, UIS, Vanguardia Liberal y la Fundación Participar.
“Les invitamos para que nos escuchen, conozcan el programa de control social que vamos a desarrollar en la capital santandereana y estén atentos al seguimiento que debemos hacer a la administración pública con el fin de garantizar el bienestar de todos los ciudadanos”, manifestó la Dra. Cecilia Reyes de León, Presidenta de la Fundación Participar.
“Pido la palabra, es un espacio radial de la Fundación Participar dedicado a la discusión pública de temas de interés general” dijo finalmente Álvaro Vecino Pico, Director Ejecutivo de la Fundación Participar.
EL 9 DE SEPTIEMBRE, PREGÚNTELE AL ZAR ANTICORRUPCIÓN
Lunes 7 de septiembre de 2009.
Esté miércoles 9 de septiembre, usted tendrá la oportunidad de preguntarle al Zar Anticorrupción, Óscar Ortiz González, en directo, a través del programa PIDO LA PALABRA que produce la Fundación Participar.
El espacio periodístico de participación ciudadana, se emite en directo a las 8 de la mañana en la Emisora UIS AM, 670 en el dial.
Las personas interesadas en hacer preguntas o denuncias, pueden comunicarse al teléfono 6520561.
HOY SE FIRMARÁ CONVENIO PARA PROTEGER A LOS CONSUMIDORES
Jueves 27 de agosto de 2009.
Un convenio para fomentar y apoyar el fortalecimiento de los procesos y mecanismos de participación ciudadana para velar por la defensa y protección de los derechos de los consumidores en Bucaramanga y su Área Metropolitana, firmarán hoy jueves 27 de agosto la Fundación Participar y la Confederación Colombiana de Consumidores.
Según Cecilia Reyes de León, Presidenta de la Fundación Participar, se aprovechará el foro: LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES, que se llevará a cabo a las 9:30 de la mañana en el salón Río de Oro de la sede UIS Bucarica, para sellar el mencionado pacto.
El convenio, afirma Álvaro Vecino Pico, Director Ejecutivo de la Fundación Participar, también busca apoyar a los organismos que protegen los derechos de los consumidores y usuarios; ejercer la veeduría de las normas sobre precios y la racionalidad de los establecidos por los proveedores; impulsar la afiliación de los consumidores a las ligas ya organizadas y la organización de nuevas ligas; promover la denuncia pública; y apoyar la difusión de los derechos del consumidor y de las instituciones y mecanismos existentes para su defensa.
El Presidente de la Confederación Colombiana de Consumidores, Ariel Armel Arenas, participará en el foro, encabezará la firma del documento y presentará la propuesta de crear en Bucaramanga, el Consejo Municipal de Protección al Consumidor.
En el 2009, la Fundación Participar celebra sus 15 años de vida institucional, organizando un foro de interés ciudadano, el último jueves de cada mes, y en octubre realizará una celebración especial.
27 DE AGOSTO. FORO: “LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR” CON EL DR. ARMEL
Martes 18 de agosto de 2009.
El jueves 27 de agosto la Fundación Participar realizará el Foro: LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR, anunció la Presidenta de la Junta directiva, Cecilia Reyes de León.
La actividad tendrá como invitado especial al Dr. Ariel Armel, Presidente de la Federación Colombiana de Consumidores, quien aprovechará la oportunidad para presentar al Concejo de la capital santandereana, un proyecto de acuerdo para crear El Consejo Municipal de Protección al Consumidor.
Este comité, según la propuesta del Dr. Armel, tendría que ver con tarifas de servicios públicos, derechos de los arrendatarios y la responsabilidad de los productores y proveedores en la calidad de los alimentos, entre muchas otras cosas.
El foro, informó Álvaro Vecino Pico, Director Ejecutivo de la Fundación Participar, se realizará a partir de las 9 de la mañana en las instalaciones del salón Río de Oro, de la sede UIS Bucarica (Cll 35, cra 19, centro de Bucaramanga).
En el 2009, la Fundación Participar celebra sus 15 años de vida institucional, organizando un foro de interés ciudadano, el último jueves de cada mes, y en octubre realizará una celebración especial.
EN TONA Y BUCARAMANGA ESTARÁ HOY COMISIÓN DEL PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
Miércoles 12 de agosto de 2009.
Tres actividades de seguimiento a proyectos que se ejecutan en el departamento, realizará hoy la comisión del Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción que se encuentra de visita esta semana en Santander, anunció Néstor Villabona, de la Fundación Participar y coordinador de este programa en la región.
De 8 de la mañana a 12 del mediodía se llevará a cabo un Foro de Seguimiento al Proyecto Vía Tona, en las instalaciones del colegio Rafael Uribe Uribe del municipio de Tona. La entrada es libre y se espera el mayor número de personas para que expresen sus inquietudes.
José Leonardo Guio Espitia, Asesor, y Adriana Patricia Borray, ingeniera civil, integrantes de esta comisión del Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción, se reunirán a las 3 de la tarde con la Dra. Consuelo Ordóñez, Asesora de Planeación de la Gobernación de Santander, para analizar la implementación del Plan Departamental de Aguas de Santander y revisar el decreto de auditorías visibles.
Hacia las 4 de la tarde harán una visita de obra al Proyecto Construcción Plaza de Mercado Jhon F. Kennedy, del municipio de Bucaramanga.
Nota: si desea ampliar esta información comuníquese con Néstor Villabona de la Fundación Participar al correo electrónico: comitepactotransparencia@gmail.com al celular: 315 6789783 o a los teléfonos fijos de la Fundación Participar: 6702222-6704444.
PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN ESTARÁ ÉSTA SEMANA EN SANTANDER
Lunes 10 de agosto de 2009.
Diferentes actividades con comunidad, funcionarios públicos y organizaciones aliadas, sostendrán ésta semana en Santander, funcionarios del Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción, anunció Néstor Villabona, de la Fundación Participar y coordinador de este programa en el departamento.
La siguiente es la agenda que tendrá la mencionada comisión en Santander a partir de este martes 11 de agosto:
Martes 11/08/09
8:00 a 11:00 am. Reunión en Bucaramanga con la Fundación Participar, socio Estratégico, para determinar el plan de acción para el segundo semestre del 2009 y verificar la documentación e información de las Auditorias Visibles.
4:00 a 6:00 pm. Foro de Seguimiento al Proyecto Anillo Vial Ruitoque en Bucaramanga. Se convoca a la comunidad interesada a la reunión en la capilla de Acapulco a las 4:00 pm, para que transmitan sus inquietudes. Entrada libre.
Miércoles 12/08/09
8:00 am a 12:00 m. Foro de Seguimiento al Proyecto Vía Tona, en el colegio Rafael Uribe Uribe del municipio de Tona. Entrada libre.
3:00 a 4:00 pm. Reunión con la Asesora de Planeación de Santander, para analizar la implementación del Plan Departamental de Aguas de Santander y el decreto de auditorías visibles.
4:00 a 6:00 pm. Visita de obra al Proyecto Construcción Plaza de Mercado Jhon F. Kennedy del municipio de Bucaramanga.
Jueves 13/08/09
8:00 am a 12:00 m. Visita de Obra al Proyecto de la CDMB, el control de la erosión en diferentes barrios de Bucaramanga, como San Gerardo I, Pablo VI, San Martín, Campo Hermoso, entre otros.
10:00 am. Reunión con la Decana de la Facultad de Derecho de la Universidad Santo Tomás para concretar el convenio de cooperación entre estudiantes de esta facultad y la Cámara de Comercio para apoyar el Comité de Seguimiento Al Pacto por la Transparencia.
3:00 a 4:30 pm. Reunión con el Presidente del Concejo de Bucaramanga para hacer seguimiento al proyecto de acuerdo de rendición de cuentas.
4:30 a 5:30 pm. Reunión con el Presidente de la Asamblea de Santander, para hacer seguimiento al proyecto de ordenanza de rendición de cuentas.
Viernes 14/08/09
8:00 am a 12:00 m. Foro de Seguimiento al Proyecto de la CDMB para las obras de control de la erosión. Auditorio CDMB, entrada libre.
José Leonardo Guio Espitia, Asesor, y Adriana Patricia Borray, ingeniera civil, del Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción, serán los encargados de cumplir esta apretada agenda.
Nota: si desea ampliar esta información comuníquese con Néstor Villabona de la Fundación Participar al correo electrónico: comitepactotransparencia@gmail.com al celular: 315 6789783 o a los teléfonos fijos de la Fundación Participar: 6702222-6704444.
CECILIA REYES DE LEÓN, PERSONAJE EN SANTANDER
Jueves 23 de julio de 2009
El Diario Regional Vanguardia Liberal, destaca a la Dra. Cecilia Reyes de León, Presidenta de la Fundación Participar, como una de las personas más importantes de Santander en los últimos tiempos.
Ingeniera Química de la UIS, con posgrado en físico-química en Columbia University de Nueva York, ha sido rectora de la UIS, Rectora de la Universidad Pedagógica Nacional, Viceministra de Trabajo y Seguridad Social y Comisionada Nacional de Televisión, entre muchos otros cargos importantes.
¡Felicitaciones y gracias por el aporte que le ha hecho y le sigue haciendo a Santander!
LOS CONCEJALES DE BUCARAMANGA ¿NOS REPRESENTAN? Y ¿LO HACEN BIEN O MAL?
Jueves 23 de julio de 2009.
Un foro para que los ciudadanos expresen si se sienten o no representados por el Concejo y los Concejales de Bucaramanga frente a los grandes temas de la ciudad, realizará la Fundación Participar, el miércoles 29 de julio, a las 3:30 de la tarde, en la sala de conferencias de la Biblioteca Pública “Gabriel Turbay”.
"Representación Política en Bucaramanga" es el nombre del foro que tendrá como referente temático el informe del programa Concejo Visible, que desarrolla la Universidad Industrial de Santander, UIS.
La idea es que a partir de ésta información, los asistentes de las organizaciones sociales, la academia y los ciudadanos en general, opinen acerca del grado de representación que tiene el actual concejo de Bucaramanga.
Concejo visible analiza el desempeño de cada concejal teniendo en cuenta proyectos de acuerdo presentados, proyectos aprobados, debates de control político, cabildos abiertos realizados, participación y asistencia y permanencia a las sesiones.
El último boletín califica en los primeros tres puestos del ranking a los concejales Carmen Lucia Agredo Acevedo, Alfonso Prieto García y Edgar Higinio Villabona Carrero. Y en los últimos lugares a Christian Niño Ortiz, Pedro Nilson Amaya Martínez y José Alfredo Ariza Flórez.
Este foro es organizado por la Fundación Participar como parte de las actividades de celebración de sus 15 años.
INFORME VEEDURÍA DE LOS RECURSOS DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA EN EL ÁREA METROPOLITANA, LEBRIJA Y BARRANCABERMEJA
Martes 14 de julio de 2009.
Un completo informe acerca de la utilización de los recursos de la población en situación de desplazamiento presentó “El Comité Central de Veeduría Ciudadana de Población Desplazada –COVEEPIUS-” un proyecto liderado por la Fundación Participar con el apoyo de ACNUR.
Dora Luisa Joya Jiménez, coordinadora del proyecto, señala que “Mediante derechos de petición, participación en los comités municipales de atención a población desplazada, en las mesas de ayuda humanitaria de emergencia, de estabilización socioeconómica, de prevención y protección y de fortalecimiento de las organizaciones de población desplazada, se intenta garantizar que los recursos se ejecuten en los programas y proyectos del Plan Integral Único, PIU, y Planes de Desarrollo de estos municipios”.
RESULTADOS
Barrancabermeja
• Se restablecen sus derechos con capacitaciones y programas de generación de ingresos. En el 2008 se invirtieron $800 millones y en el 2009 $866 millones.
• ACCIÓN SOCIAL Unidad Técnica MAGDALENA MEDIO, atiende de manera deficiente y le cierra las puertas a esta población, dificultando los procedimientos y negando las solicitudes, haciendo caso omiso a las órdenes dadas por la Corte Constitucional mediante sus diferentes Autos.
• Se realizará un cabildo abierto para tratar el tema de salud, organizado por el Comité, la Mesa de Fortalecimiento de Organizaciones de población desplazada y la alcaldía de Barrancabermeja.
• En el V Encuentro de la Jurisdicción Constitucional que se realizará en Barrancabermeja del 11 al 14 de agosto, se presentará un informe de desplazamiento en Santander y el Magdalena Medio.
Lebrija
• Aunque ha adelantado jornadas pedagógicas, de salud, consultorio jurídico y vacunación en los sectores de Uribe Uribe y Cútiga, debe mejorar mucho más su atención a la población desplazada.
Bucaramanga
• La Oficina de ACCIÓN SOCIAL UT SANTANDER, brinda una adecuada atención.
• La inestabilidad en la Oficina de Paz, el cambio constante de del director y el desconocimiento del tema no permitió avanzar en la atención y dificultó los procesos.
• Se reconoce la buena gestión de las Secretarías de Desarrollo Social y Gobierno, con la asignación de $230 millones para el 2008 y $241 millones para el 2009.
• Se destaca la caracterización de la población desplazada flotante que realizó la Fundación Autónoma de Santander.
• Preocupa el contrato suscrito entre la Secretaría de Desarrollo Social y la Cooperativa Ceta, por $100 millones, que busca capacitar 180 personas en deberes y derechos y hacer seguimiento a procesos de emprendimiento y fortalecimiento empresarial. La razón es que esta entidad ya había recibido recursos de la OIM en cumplimiento del mismo objeto y cuando se les solicitó información de los beneficiarios, la negaron por razones de confidencialidad, impidiendo la labor de la veeduría.
• En el tema de vivienda no existe unidad de criterio por lo que surgió la necesidad de recurrir a FONVIVIENDA para aclarar ciertos aspectos sobre la aplicación del subsidio a través del convenio con la UNIÓN TEMPORAL DE CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR CAVIS-UT.
Floridablanca
• Pese al trabajo de las organizaciones persisten las dificultades. El Plan de Desarrollo no estipula los recursos para la población desplazada. A través del Banco Inmobiliario y el gobierno nacional se han destinado para subsidio complementario $2.000.000 por familia y proyectan construir el proyecto para las 325 familias de Suratoque.
Girón y Piedecuesta
• La buena voluntad de las administraciones ha permitido el buen funcionamiento de los Comités y mesas de población desplazada, aunque en Piedecuesta no se ha explicado porque no se ejecutaron los recursos del 2008.
Cometarios Finales
• Es lamentable que los municipios del área metropolitana no cuenten con un buen PIU ni con los recursos necesarios para la atención de la población en situación de desplazamiento, tal y como lo contempla la ley.
• Hay dificultades que con la buena voluntad de las instituciones y de sus funcionarios se pueden corregir. El bajo nivel de gestión de recursos para la población desplazada, impide más y mejores oportunidades.
• Es necesario que la administración departamental y las municipales adquieran más compromiso y se socialice con las organizaciones de población desplazada el proceso de contratación de los diferentes proyectos y programas destinados a su beneficio, ya que esto da un toque de transparencia y seguridad a la comunidad.
INFORME JUNIO. COMITE SEGUIMIENTO PACTO POR LA TRANSPARENCIA DE SANTANDER
Viernes 10 de julio de 2009.
BUCARAMANGA DESCARTA EL DOBLE SOBRE, GOBERNACIÓN, HUS Y SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE BUCARAMANGA DE LA MANO CON EL PACTO
La gobernación de Santander y el Hospital Universitario de Santander, están trabajando de la mano con el Pacto por la Transparencia, mientras que algunas dependencias de la alcaldía de Bucaramanga, aún no se acoplan al acompañamiento de esta importante herramienta creada desde la Oficina del Zar Anticorrupción.
Gobernación de Santander de la mano con el pacto
El informe de junio, emitido por el Comité de Seguimiento del Pacto por la Transparencia de Santander, señala que la Gobernación de Santander acata las recomendaciones hechas y como consecuencia se logra siempre la participación de un mayor número de proponentes que en igualdad de condiciones buscan ganar los procesos contractuales.
Hospital Universitario de Santander acepta recomendaciones
En el Hospital Universitario de Santander se hizo seguimiento al proceso de Licitación Pública No. 24 de 2009 Contratación a través de personas jurídicas y/o naturales la adquisición de productos de alimentación. Allí se aceptaron las recomendaciones hechas, se amplió la posibilidad de que participen más proponentes y se logró que de ahora en adelante se publiquen las observaciones a los pliegos y sus respuestas, lo mismo que las respuestas a las observaciones que se hacen al informe evaluativo.
Secretaria de Educación de Bucaramanga acoge el pacto
El Pacto siguió acompañando el proceso de Licitación Pública LP-SEB-002-2009 “Prestación del servicio de aseo en las instalaciones donde funcionan las instituciones educativas oficiales del municipio de Bucaramanga”, donde se presentaron 5 proponentes y se mejoró el nivel de participación.
Bucaramanga dice que la ley no la obliga al “doble sobre”
En una carta del 5 de junio de 2009 la Doctora MYRIAM RIQUELME, Jefe de la Oficina Asesora Jurídica de la Alcaldía de Bucaramanga, responde una misiva del Comité donde se le pedía adoptar el sistema de doble sobre y un modelo estándar de pliego de condiciones para obra, que la Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, y los decretos 2474 de 2008 y 4881 de 2008, no establecen obligación alguna frente al sistema de doble sobre, salvo en los casos de concurso de méritos o selección abreviada por subasta inversa.
Señala también que “En nuestro criterio se obtiene mayor transparencia, mayor legalidad en los procesos de selección si la entidad explora todas las formas posibles para finalmente implementar la que le ofrezca mayores beneficios y respeto absoluto de todos los principios de contratación estatal, considerando además que el sistema por usted sugerido no fue fijado por la normatividad contractual para la modalidad de licitación pública”.
“Esta posición del Municipio de Bucaramangea representa una pérdida enorme para la sociedad civil, en términos de transparencia en los procesos, y un retroceso ya que el sistema de doble sobre operaba con éxito en la administración anterior”, manifiesta la vocera del Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia, María Teresa Duarte Sierra.
PALABRAS CECILIA REYES DE LEÓN, FORO ANTICORRUPCIÓN
Viernes 10 de julio de 2009
Buenos días y muchas gracias por su presencia en esta reunión, en la cual debemos destacar, en primer lugar, lo que significa para Bucaramanga la visita del Zar anticorrupción, doctor Oscar Ortiz, no solamente por lo que su alta dignidad representa sino por la agenda que ha venido desarrollando.
En reuniones el día de ayer con el Concejo de Bucaramanga y la Asamblea de Santander, se ratificaron compromisos de gran trascendencia en la lucha contra la corrupción en la que está empeñada la presidencia de la república a través de su Vicepresidente y del Director del programa doctor Ortiz.
Tales compromisos se concretaron en proyectos de acuerdo y de ordenanza, apoyados por la mayoría de los Concejales y Diputados, para la Rendición de Cuentas y Visibilidad del Concejo y de la Asamblea, con lo cual, los ciudadanos estaremos informados de manera permanente sobre el cumplimiento de las funciones de cada funcionario, así como de cada corporación.
Nos llena de optimismo el que las instancias de control político en el ámbito local y regional, como son el Concejo de Bucaramanga y la Asamblea de Santander, desarrollen este tipo de iniciativas, y que ellas cuenten con el apoyo y el acompañamiento del PPLCC y de su director.
De la misma forma la Alcaldía de Bucaramanga y la Gobernación de Santander han adelantado acciones administrativas convertidas en decretos que se firman hoy acá, en presencia del Zar como testigo, y con los cuales se establece que los informes de gestión se presenten periódicamente y de manera más clara y más amplia, en beneficio de una mayor información para la comunidad y con la participación ciudadana, a través de auditorías visibles para los contratos de gran cuantía.
Así mismo, esta mañana, se presentará un informe del programa adelantado por la Fundación PARTICIPAR y la Cámara de Comercio de Bucaramanga para el fortalecimiento del Comité de Seguimiento de los Pactos por la Transparencia firmados por el Gobernador de Santander y el Alcalde de Bucaramanga. Con este informe pretendemos llamar la atención sobre lo que ha significado la tarea de seguimiento a la contratación estatal y sobre cómo es posible, que con pequeños, pero claros y permanentes esfuerzos, se logren resultados.
Siempre he pensado que la corrupción es hoy en Colombia una crisis que presenta consecuencias, si se quiere, más devastadoras que las crisis creadas por el narcotráfico, la guerrilla o el paramilitarismo. Pero lo más grave, creo yo, es que no existe plena conciencia sobre tan grave problema y sobre la tendencia creciente a convivir con ella.
La corrupción, relacionada con lo público, se asocia a fenómenos de descomposición y degradación de una sociedad, más aún, si como sucede hoy en Colombia, las prácticas corruptas todas ellas consideradas delitos en nuestra legislación, tienden a convertirse en conductas aceptables, que antes de ser censuradas se califican como “habilidad”, o en ocasiones se excusan, con tal de que se muestren resultados para la comunidad.
Y en esta materia, no es exagerado decir que la contratación pública se ha convertido en la fuente más común de aprovechamiento indebido de los fondos públicos y de desvío de poder; en la manifestación más clara y frecuente de corrupción.
Por eso es tan importante que esfuerzos como el que estamos realizando, sea conocido por la ciudadanía, para que con su apoyo se logre, que el control social para la defensa de lo público, sea cada vez más, una realidad de toda una comunidad.
La alianza Cámara de Comercio-Fundación PARTICIPAR, para el fortalecimiento del Comité de Seguimiento de los Pactos por la Transparencia, está empezando a dar resultados y esperamos que con el apoyo de todos, se convierta en una real herramienta de lucha contra la corrupción, y en el mejor soporte para una gestión pública transparente en nuestra ciudad y en la región.
Obviamente estos esfuerzos deben tener una clara respuesta de las instancias responsables de la aplicación de la ley. La justicia debe actuar con más celeridad y con mayor severidad para que los corruptos sientan el peso de la ley. Ejemplos como el narcotráfico en el proceso 8.000 o el paramilitarismo hoy, nos demuestran que solamente cuando estos fenómenos son castigados con rigor, se temen y son repudiados por la sociedad. Los instrumentos regulatorios como los que hoy acá se han concretado, tendrán mayor sentido si se percibe el respaldo de una justicia que con prontitud establece que el que la hace la paga, y de una comunidad que ejerce un adecuado control social.
Finalmente, quisiera recordar,- aunque para nadie es un secreto -que en épocas pre-electorales como la actual, existe el peligro de la indebida ingerencia en la contratación pública, para servirse de ella como fuente de financiación de las campañas políticas. Este hecho, verdadero delito contra la democracia, compromete aún más la tarea que venimos desarrollando, como entidades comprometidas en la defensa de lo público, y nos obliga a redoblar nuestros esfuerzos.
Muchas gracias, señor Alcalde doctor Fernando Vargas, señor gobernador doctor Horacio Serpa, por su decisiva participación en este proceso. Muchas gracias de nuevo doctor Ortiz, por su presencia y por su apoyo. Esperamos seguir trabajando juntos en esta tarea, a veces incomprendida e ingrata, pero siempre útil y de innegable trascendencia para una sociedad.
ESTA ES LA AGENDA QUE CUMPLIRÁ EN SANTANDER EL ZAR ANTICORRUPCIÓN
Martes 7 de julio de 2009.
Una nutrida agenda que incluye un conversatorio, intervenciones en el Concejo de Bucaramanga y la Asamblea de Santander y un evento central donde recibirá el informe de los resultados del Pacto por la Transparencia de Santander, cumplirá en el departamento, los días 9 y 10 de julio, el Zar Anticorrupción, Óscar Ortiz González.
Jueves 9 de julio de 2009
• 8:00 a.m. Intervención del Director del Programa Presidencial en la sesión ordinaria de la Asamblea Departamental de Santander. Lugar: Sede de la Asamblea Departamental.
• 9:30 a.m. a 12:00 m. CONVERSATORIO. Presentación de los resultados del Comité de Veeduría a los proyectos institucionales que benefician a la población desplazada del Área Metropolitana de Bucaramanga, Lebrija y Barrancabermeja. (Comité COOVEPIU’s). Presentación Video Clips. Lugar: Salón Hormiga Sede UIS-Bucarica.
• 5:00 a 6:00 p.m. Intervención del Director del Programa Presidencial en la sesión ordinaria del Concejo Municipal de Bucaramanga. Lugar: Sede del Concejo Municipal de Bucaramanga.
Viernes 10 de julio de 2009
• 8:30 a.m. a 12:00 m.
1.- Rueda de Prensa.
2.- Presentación del Evento: Dra. Cecilia Reyes de León, Presidenta Fundación Participar.
3.- Firma Proyectos de Decreto de Visibilidad y Auditorias Visibles de la Gobernación de Santander y Alcaldía de Bucaramanga.
4.- Informe de Gestión del Comité de Seguimiento para el Pacto por la Transparencia.
5.- Intervención del Director de Oficina Anticorrupción de la Presidencia de la República, Dr. Óscar Ortiz González.
Lugar: Salón hormiga, sede UIS Bucarica
ZAR ANTICORRUPCIÓN ESTARÁ EN BUCARAMANGA LOS DÍAS 9 Y 10 DE JULIO
Sábado 4 de julio de 2009.
Participar en sesiones del Concejo de Bucaramanga y la Asamblea de Santander, recibir el informe del Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia del departamento y estar presente en un conversatorio con estudiantes, son las actividades que realizará en su visita a esta región, los días 9 y 10 de julio, el zar anticorrupción de Colombia, Óscar Ortiz González.
En el Concejo de la capital santandereana y en la Duma Departamental, Ortiz González, apoyará la presentación de un proyecto de acuerdo y otro de ordenanza, para que se informe a la ciudadanía sobre el balance del cumplimiento de cada uno de los concejales y diputados en particular y de cada corporación en general.
A su vez estará presente en la firma de los decretos que el alcalde de de Bucaramanga y el gobernador de Santander, firmarán para hacer de la rendición de cuentas un ejercicio de dos foros anuales: uno de educación y salud, y el otro de vivienda, saneamiento básico, urbanismo, recreación, deporte y donde se resalten los programas más importantes del año con su respectiva publicación en los sitios web.
En su visita de marzo, José Leonardo Guío, asesor del Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción, había señalado que “Desde la estrategia de los pactos por la transparencia estamos impulsando una nueva metodología para la rendición de cuentas, no en un evento sino en dos y de manera sectorial”.
El Zar Anticorrupción aprovechará la visita para recibir el informe del comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia de Santander y para conversar con estudiantes sobre transparencia y lucha contra la corrupción.
Esta actividad es coordinada por la Fundación Participar que es el socio estratégico del Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción en Santander y el Magdalena Medio.
PARTICIPAR Y GOBERNACIÓN CELEBRAN DIA DE LA JUVENTUD Y 18 AÑOS DE LA CONSTITUCIÓN
Jueves 2 de julio de 2009
Con un foro que se realizará a partir de las 9 de la mañana de este sábado 4 de julio, la Fundación Participar y la Gobernación de Santander, celebrarán el Día de la Juventud y los 18 años de la Constitución Política de Colombia de 1991.
El evento empezará con una presentación de los ganadores del proyecto “Jóvenes al Ritmo de la Paz”, posteriormente se llevará a cabo una rueda de prensa, se firmará el Decreto de Creación del Comité Asesor y Consultor en temas de Juventud y sus miembros tomarán posesión de sus cargos.
A las 10 de la mañana, proposición de la Mesa Intersectorial de Juventud a cargo de un grupo de jóvenes (ACJ).
A las 10 de la mañana 30 minutos, se realizará el foro “18 años de la Constitución Política de Colombia” con la participación del joven empresario Roberto Pablo Beltrán y el gobernador de Santander y ex constituyente, Horacio Serpa Uribe.
Hacia las 11 de la mañana 45 minutos se terminará el evento con una presentación del grupo de jóvenes “Al ritmo de la paz”.
“Este es un nuevo despertar de los jóvenes santandereanos que buscan que se cumpla la ley de la juventud que entró en vigencia el 4 de julio de 1997, y que la sociedad y el Estado los tenga más en cuenta, especialmente en la toma de decisiones”, señaló Álvaro Vecino Pico, Director Ejecutivo de la Fundación Participar.
GOBERNACIÓN CONFIRMA 2DA VERSIÓN DEL PROGRAMA "AL RITMO DE LA PAZ"
Martes 30 de junio de 2009.
Fuente: Boletín Gobernación de Santander (26-06-09)
El secretario de Gobierno Departamental, Luis Fernando Cote Peña, informó que ya se están realizando los preparativos para la segunda versión del proyecto musical “Al ritmo de la Paz”. La iniciativa es ejecutada por la Fundación Participar, con la financiación de la Gobernación de Santander.
“El otro año grabaremos un CD con 10 canciones, cinco de los ganadores de este año y cinco de los triunfadores en la versión del 2010 y en el 2011 el CD tendrá 15 temas musicales, cinco de los ganadores de la versión 2009, cinco de quienes triunfen en el 2010 y cinco de los mejores compositores e intérpretes de ese año”, manifestó el secretario de Gobierno.
Por su parte, el director ejecutivo de la Fundación Participar, Álvaro Vecino Pico, agradeció a los comunicadores de Santander el cubrimiento del evento musical que buscar mostrar nuevos talentos “que le cantan a la paz y a los derechos humanos”.
En la primera versión 5 jóvenes intérpretes fueron los ganadores de la convocatoria.
JUVENTUD Y DEMOCRACIA ESTE SÁBADO
Martes 30 de junio de 2009
La Constitución llega a su mayoría de edad
Con motivo del aniversario número 18 de la reforma de la Constitución de 1991 y la conmemoración simultánea del Día de la Juventud, el próximo sábado 4 de julio se realizará un conversatorio denominado: “Los Jóvenes celebran su día con la conmemoración de los 18 años de la Constitución”.
El acto contará con la participación de relatores jóvenes y el gobernador de Santander, Horacio Serpa Uribe, con una ponencia sobre la Constitución del 91. En el lugar los asistentes tendrán un espacio para opinar y especialmente repensar sobre la Constitución.
El encuentro se llevará a cabo en el auditorio principal del Parque del Agua (Acueducto de Bucaramanga) de 9 de la mañana a 12 del medio día.
El foro es organizado por la Gobernación de Santander, la Fundación Participar y organizaciones juveniles del departamento.
EN EL DÍA DEL DESPLAZADO SE PIDE MAYOR ARTICULACIÓN DEL TRABAJO PÚBLICO Y PRIVADO
Jueves 18 de junio de 2009.
Este sábado 20 de junio es EL DÍA MUNDIAL DEL DESPLAZADO, y para llamar la atención sobre este tema la Fundación Participar presenta las principales propuestas emanadas de foros y actividades realizadas en las últimas semanas con organizaciones públicas y privadas que trabajan por las personas en situación de desplazamiento.
“Estas son 8 recomendaciones que de aplicarse mejorarían ostensiblemente la vida de más de 100 mil personas en situación de desplazamiento que hay en el departamento” señaló Álvaro Vecino Pico, Director Ejecutivo de la Fundación Participar.
Propuestas:
1. La principal propuesta es que haya mayor articulación entre las entidades públicas y las organizaciones no gubernamentales que trabajan por los desplazados, especialmente en temas como la salud y la vivienda.
2. Se hace un llamado a la institucionalidad para que tenga en cuenta las experiencias de organizaciones locales y ayude a financiar sus proyectos, que solo están apoyados por entidades internacionales.
3. Se necesita una mayor coordinación entre las acciones que desarrollan los municipios con el departamento y viceversa.
4. Se propone también revisar la política pública hacia el desplazamiento forzado tanto departamental como municipal, no solo desde lo cuantitativo sino desde lo cualitativo con el fin de atender mejor los 83 municipios de Santander que expulsan población y los 79 que reciben víctimas del conflicto armado.
5. Se recomienda consolidar un proceso de seguimiento, monitoreo y evaluación de las políticas públicas para conocer la incidencia en el mejoramiento de la calidad de vida de los desplazados.
6. Se invita a la institucionalidad a hacer una buena caracterización de la población desplazada para conocer sus demandas y ajustar a ellas la oferta institucional.
7. La Defensoría de Pueblo en Santander y la Universidad Industrial de Santander, UIS, realizan 4 investigaciones sobre este tema y piden que la academia se comprometa más con estos procesos.
8. Mayor compromiso de los empresarios, quienes pueden acudir a la figura de la responsabilidad social empresarial para ayudar a la población desplazada.
ACATAN Y NO ACATAN OBSERVACIONES DEL PACTO POR LA TRANSPARENCIA
Martes 9 de junio de 2009.
En el mes de mayo no fueron acatadas algunas de las observaciones realizadas a procesos licitatorios por parte del Comité de Seguimiento del Pacto por la Transparencia de Santander, anunció la vocera del Comité, María Teresa Duarte Sierra.
El Comité realizó seguimiento a procesos contractuales en los municipios de Bucaramanga y Floridablanca y en la Gobernación de Santander.
“Vemos con preocupación que la Secretaría de Infraestructura de Bucaramanga en la última licitación, abandonó el sistema de doble sobre, que utilizó durante todo el 2008 y adoptó como modelo un pliego de condiciones de una licitación pública realizada en Girón, que fue objeto de observaciones de la Sociedad Santandereana de Ingenieros y del mismo Comité” dijo Duarte Sierra quien confía que para dar más transparencia a la contratación se vuelva al modelo anterior.
Otra licitación que tuvo observaciones, no tenidas en cuenta, fue la adjudicación del contrato de vigilancia que realizó la Secretaría Administrativa de la Alcaldía de Bucaramanga, que finalmente ganó la única empresa proponente.
Fueron acatadas las observaciones que se hicieron a los pre-pliegos de la licitación pública LP-SEB-002-2009 para la prestación del servicio de aseo de los colegios oficiales de Bucaramanga.
En Floridablanca se formularon observaciones al proyecto de pliego de condiciones y se verificó el desarrollo de la audiencia de subasta inversa para la adquisición de pupitres destinados a las escuelas y colegios oficiales del municipio. Se aceptaron las observaciones, se realizaron los ajustes al pliego de condiciones definitivo y el resultado fue la presentación de 9 proponentes hábiles y el precio de adjudicación que estuvo 30% por debajo del presupuesto oficial.
No hubo reparos a los procesos licitatorios de la Gobernación de Santander, analizados por el Comité de de Seguimiento del Pacto por la Transparencia de Santander cuya secretaría técnica está en cabeza de la Fundación Participar.
7.713 VÍCTIMAS HAN DEJADO LAS MINAS ANTIPERSONALES EN COLOMBIA ENTRE 1990 Y 2008
Lunes 8 de junio de 2009.
7 mil 713 víctimas entre muertos y heridos, han dejado las minas antipersonales en Colombia en el periodo comprendido entre 1990 y el año pasado, según cifras del Programa Presidencial Para la Acción Integral Contra las Minas Antipersonal.
De ese total 5.801 colombianos quedaron heridos y 1.698 murieron. Dentro de las víctimas se cuentan niñas, niños, mujeres y hombres. 4.880 eran militares y 2.619 civiles.
Los departamentos más afectados con este gravísimo problema son: Antioquia con el 22%, Meta con el 10% y Caquetá con el 8%.
“Las minas antipersonales” es el tema del programa PIDO LA PALABRA que realizará la Fundación Participar, este miércoles 10 de junio, a las 8 de la mañana, en la emisora UIS A.M., 670 en el dial.
“Llamar la atención de la ciudadanía sobre importantes temas como el de las minas antipersonales y las víctimas que ocasionan, es el objetivo de este espacio de divulgación que tenemos en la radio santandereana”, señaló Álvaro Vecino Pico, Director Ejecutivo de la Fundación Participar.
EL DESPLAZAMIENTO FORZADO ES UNA BOMBA DE TIEMPO QUE NO ESTÁ EN LA AGENDA PÚBLICA
Jueves 28 de mayo de 2009.
Esta es una de las grandes conclusiones del foro “INCIDENCIAS Y PERSPECTIVAS DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER”, realizado ayer en Bucaramanga, por la Fundación Participar.
“El desplazamiento es un tema de gran importancia que no está en la agenda de la opinión pública” manifestó Luis Fernando Cote Peña, secretario de Gobierno de Santander. Por su parte Isabel Castro Mantilla de Acción Social, señaló que aunque se ha avanzado falta voluntad política. Y para Isabel Ortiz de la Fundación Mujer y Futuro, Hay muchas garantías en el papel, pero pocas cosas se cumplen en la realidad.
En el foro se reconoció que el desplazamiento es la única estrategia, para salvar la vida, que les queda a las víctimas del conflicto armado. Se estableció que el Área Metropolitana de Bucaramanga es el mayor receptor de desplazados, en el departamento de Santander, con 66.392 personas. De ellas el 40% provienen del departamento y el 60% de otras regiones como el sur de Bolívar, sur del cesar, nororiente antioqueño, norte de Santander y Arauca. Santander también ha expulsado 75.071 personas.<7p>
Amenazas de muerte (31%); desalojo de tierras por presión de terratenientes (28%); evitar reclutamiento de grupos armados al margen de la ley (16%); acusados de ser informantes (11%); negarse a colaborar (7%), son algunas de las causas del desplazamiento generado por paramilitares y grupos similares (54%); guerrilla (40%); y ejército (6%).
En el foro se hizo un llamado a la academia para que se ocupe de hacer investigación que permitan conocer mejor las implicaciones del desplazamiento en la vida de quienes son desplazados y de las comunidades receptoras, con el fin de diseñar programas y proyectos que acierten en las problemáticas más sentidas de esta población. De igual manera se le pide a la empresa privada y los gremios económicos que ayuden a superar este problema apoyando los programas y proyectos que benefician a los desplazados como parte de su responsabilidad social empresarial.
Álvaro Vecino Pico, Director Ejecutivo de la Fundación Participar señaló que “La petición general de los asistentes es lograr la articulación de todas las instancias que trabajan en beneficio de la población desplazada para que lo hagan de manera coordinada y articulada bajo el liderazgo de la Gobernación de Santander”.
El foro contó con la participación de la coordinadora de la sub-oficina de ACNUR en Bucaramanga, Charlotte Ridung; el Secretario de Gobierno Departamental, Luis Fernando Cote Peña; la Sub-secretaria de Gobierno de la Alcaldía de Bucaramanga, María Margarita Serrano; el Personero de Floridablanca, Enrique Miranda Cruz; y representantes de Acción Social, ongs, organizaciones de desplazados y estudiantes.
28 DE MAYO, FORO “IMPACTO DEL DESPLAZAMIENTO EN EL ÁREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA”
Martes 26 de mayo de 2009.
“Impacto del desplazamiento en el área metropolitana de Bucaramanga”, es el tema del foro que realizará la Fundación Participar este jueves 28 de mayo a las 9:30 de la mañana en la sede UIS Bucarica.
¿Sabemos qué impacto tiene el desplazamiento forzado en la economía del AMB?, ¿Cómo impacta el comercio, la informalidad, el empleo?, ¿De qué manera se ha afectado la convivencia y la seguridad?, ¿Acaso la solución al desplazamiento es el asistencialismo o la indiferencia, esperando que este mal se cure por si solo?
Preguntas como estas, tendrán respuestas de gremios, academia, organizaciones no gubernamentales, Estado y ciudadanos en general.
¡LAS CIFRAS SON ATERRADORAS!
Las cifras de Acción Social son aterradoras. Bucaramanga en el año 2.000 tenía 2.860 personas en situación de desplazamiento, en el 2009 la estadística asciende a 36.794. Floridablanca pasó en el mismo periodo, de 895 a 10.698. Piedecuesta, de 500 a 5.824 y Girón de 666 a 9.864. Barrancabermeja pasó de 9.208 a 38.835.
Si sumamos el área metropolitana, Barrancabermeja y Lebrija, la cifra creció de 14.284 personas en situación de desplazamiento en el año 2.000, a 104.441 en el 2009. Las solas cifras generan muchas preguntas.
DE 5 MIL A 66 MIL, AUMENTÓ LA POBLACIÓN DESPLAZADA DEL ÁREA EN 8 AÑOS
Martes 19 de mayo de 2009
De 5 mil 76 a 66 mil 606 personas se elevó en 8 años (2.000 a 2.008), la población de colombianos en situación de desplazamiento en el área metropolitana de Bucaramanga, por eso la Fundación Participar realizará el 28 de mayo un foro para tratar este importante tema.
Según la Presidenta de la Fundación, Cecilia Reyes de León, frente a estas cifras surgen preguntas como ¿Sabemos qué impacto tiene el desplazamiento forzado en la economía del AMB?, ¿Cómo impacta el comercio, la informalidad, el empleo?, ¿De qué manera se ha afectado la convivencia y la seguridad?, ¿Acaso la solución al desplazamiento es el asistencialismo o la indiferencia, esperando que este mal se cure por si solo?
Por su parte Álvaro Vecino Pico, Director ejecutivo de la Fundación Participar señala que “Es claro que la violencia genera confusión, desintegración y pérdida de la identidad, afecta el sentido de orden y continuidad porque rompe las historias familiares y personales, pero esta situación también tiene un efecto en la realidad donde llegan”.
Dijo finalmente que en el foro que se realizará el jueves 28 de mayo a las 9:30 de la mañana en la sede UIS Bucarica, conoceremos que piensan al respecto los gremios, la academia, las ONG y el Estado, entre otros actores.
CONOZCA MÁS DE LOS JÓVENES DE BUCARAMANGA
Miércoles 6 de mayo de 2009.
LINEA DE BASE Y CARACTERIZACION DE ACTORES, PROCESOS Y EXPERIENCIA DE ORGANIZACION JUVENIL EN BUCARMANGAALCALDIA DE BUCARAMANGA – FUNDACION PARTICIPAR
DOCUMENTO FINAL RESUMEN
En general, según cifras del Dane la población joven entre los 14 y 24 años (rangos de edad de los cuales se dispone proyecciones por edades simples) esta disminuyendo ya que pasó de 112.631 en el año 2005 a 107.295 en el año 2008. Acompañada de esta disminución en número, también se ha presentado una disminución en su participación porcentual ya que pasó de representar 21,8% del total de la población para el año 2005 a 20,6% en el año 2008.
En cuanto a su distribución especial; el 39% aproximadamente de los jóvenes residía en las comunas Oriental, Norte, San Francisco y García Rovira con una participación de 12%, 9.8%, 9%, 8.2% respectivamente.
Dentro del contexto del trabajo se acepta que no cualquier grupo o reunión de jóvenes puede asumirse como una organización juvenil y ello es así dado los supuestos de los cuales se parte:
• Las organizaciones juveniles se circunscriben dentro del conflicto social de tipo generacional, que se da entre los jóvenes y los adultos quienes están vinculados por relaciones de poder.
• Las organizaciones juveniles son una manifestación de las acciones sociales colectivas permanentes de los jóvenes, orientadas a enfrentar condiciones de desigualdad, exclusión o injusticia frente a los adultos que tienden a ser propositivas, inscribiéndose en la dinámica de construcción de consenso y no imposición violenta.
• Las organizaciones juveniles en cuanto tales, como expresión de las reivindicaciones de los jóvenes, buscan ganar autonomía frente a los adultos, para proponerse sus propios fines y hacerlos públicos sin presiones.
A partir de allí definimos a las organizaciones juveniles como un grupo de personas entre los 14 y 26 años que se auto identifican como jóvenes. Tal identidad o modo de cohesión se traduce en una forma organizativa que tiene un liderazgo visible, una estructura específica que si bien no formal si de hecho, unos objetivos en común para cuyo logro se ha excluido el uso de la violencia y cierto grado de autonomía frente a los adultos.
Se contactaron a 324 instituciones u organizaciones comunitarias distribuidas así: religiosas 63, colegios de bachillerato 91, Juntas de Acción Comunal 147, universidades 6, organismos de estado 5 (ICBF, Policía Nacional, Secretaría Municipal de Salud, CDMB, Bomberos), partidos políticos 3, organizaciones de población vulnerable 3 (Mujer, Afrocolombiano, Desplazados) y ONG´s internacionales 3 y otros 3.
En este contexto se encontraron 95 grupos de los cuales se caracterizaron 50, ya que por ejemplo el ICBF tiene 45 clubes juveniles, pero como existen unos lineamientos generales para todos se caracterizó uno y de la UIS existe una gran diversidad en cuanto a organización, pero se caracterizaron 5. En el caso de las demás se caracterizó a todas aquellas de las cuales las instituciones suministraron información.
Los grupos no se caracterizaron por el tipo que de actividades que realizan ya que por ejemplo los clubes juveniles y los del barrio, además de actividades deportivas realizan actividades de beneficencia, de celebraciones etc. Se toman de acuerdo a los entornos en los cuales están relacionados.
Así mismo a aquellas que tenían una fuerte connotación a nivel de los barrios o comunas tales como las instituciones de bachillerato, las JAC y las instituciones religiosos se indagó por otros aspectos relacionados con la seguridad (ya que esta caracterización se da en el marco del diseño de la estrategia de prevención de la delincuencia juvenil) tales como la presencia de pandillas en los barrios o dentro de la institución educativa y su percepción sobre la seguridad del barrio en el cual tienen la sede.
Estos fueron algunos de los resultados:
Las instituciones educativas de bachillerato tienen dentro de su interior situaciones que pueden ser asociadas a la criminalizada y la violencia, razón por la cual se puede afirmar que no se están haciendo de muro de protección sino que vive los problemas que aquejan la sociedad, muchas veces con la mirada indiferente tanto del Estado como del resto de la comunidad.
De las 91 instituciones encuestadas 20,9% informó que tenía conocimiento de estudiantes miembros de pandillas en la institución, el 4,4% informó que en los últimos 3 años se presentaron casos de estudiantes con armas de fuego y 46,2% con armas blancas. Así mismo el 12,1% informó que se han presentado casos de profesores amenazados en su integridad física por estudiantes y un 6,6% informó que se habían presentado heridas graves por riñas entre estudiantes.
Como una aproximación al conocimiento que se pueda tener en los barrios con algunos aspectos relacionados con la delincuencia juvenil en el gráfico 2, lado izquierdo se muestra que de los líderes comunales que se entrevistaron en este estudio, el 43% informo conocer de la presencia de pandillas en su barrio y el 62% considera que su barrio es muy inseguro o inseguro. La anterior percepción de los líderes llama la atención ya que la mayor parte de los delitos llevaban una tendencia ascendente especialmente entre el año 2005 y el año 2007 y lograron una disminución importante durante el año 2008 véase por ejemplo las lesiones personales y el hurto a las personas.
En cuanto a la delincuencia juvenil, se muestra que del total de capturados el 30,1% (6464 personas) se encontraban en el rango de edad de 14 a 17 años y un 31,9% (6861 personas) en el rango de edad de 18 a 26 años, para una participación de 62% en el total de capturas. Aunque la participación en la comisión de delitos de estos dos rangos es similar, es necesario tener en cuenta que la población entre el rango de 18 a 26 es 2,5 veces mayor que la población en el rango de 14 a 17años. Llama la atención la participación 606 niños entre 7 y 14 años como protagonistas de actos delincuenciales.
Visto por trimestres, el número de capturados en el rango de 14 a 17 tiene un marcado comportamiento ascendente que empieza con 169 jóvenes capturados en el primer trimestre del 2004 y alcanza un pico en el segundo trimestre de 2008 de 681 a partir del cual comienza a descender de manera de manera importante. En el rango de 18 a 26 años y de 27 a 55 años se observa una tendencia descendente siendo más marcado en este último.
A medida que se incrementa el rango de edad, la participación en los diferentes tipos de delitos es mas dispersa, mientras que en el primer rango de edad, menores de 14 años y de 14 a 17 años el delito de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes, concentra el 50% de las capturas, seguido por el hurto a personas con un 23,2% y 25,5% respectivamente. En otras palabras, más del 70% de las capturas estarían explicados por la comisión de estos dos tipos de delitos.
En el rango de 18 a 26 años y en el rango de 27 a 55 años, el delito que tiene mayor participación es el hurto a personas con 32,3% 20,9% respectivamente y el tráfico, fabricación y porte de estupefacientes con 20,1% y 17,5% respectivamente, valores inferiores a la participación de los rangos de edad anteriores.
CONCLUSIONES
A partir de los todos los datos anteriores se pueden sacar las siguientes conclusiones:
El incremento de la delincuencia en juvenil, según el número de capturados esta explicado por la mayor implicación de los jóvenes de 14 a 17 años en el delito de tráfico porte de estupefacientes.
Al analizar el comportamiento de la capturas por series de tiempo, se encuentra que la población de 18 a 26 años tiene un comportamiento muy diferente al de la población de 14 a 17 años, pero si muy parecido al rango de 27 a 55 años, lo cual hace pensar que, en términos de una política de seguridad ciudad:
• No se deben agrupar en un mismo grupo de “jóvenes” siguiendo el marco de la ley, a la población de 14 a 26 años. Si no que se debe diferenciar entre los menores de 18 años y el resto.
• En esta medida consideramos que las políticas que se implementen para la población de 18 a 26 años deben seguir la misma directriz de la política de seguridad ciudad general ya que; si bien puede que tenga características diferentes a la población de 27 a 55 años, estas diferencias no tienen una incidencia significativa en términos de los comportamientos de las capturas.
• Si el grueso del problema de delincuencia juvenil se encuentra en el rango de menores de 18 años, pero especialmente el de 14 a 17 años y el problema está asociado con los estupefacientes, consideramos que el escenario de intervención no deberían ser propiamente las organizaciones juveniles (aunque iniciativas como las de los clubes son muy importantes), sino las instituciones educativas mediante una estrategia sería e integral, primero disminuyendo la deserción (que de hecho es obligación del Estado), segundo logrando un mayor conocimiento sobre las situaciones que se están evidenciando en los colegios en términos de violencia y criminalidad. Esta estrategia debe ir acompañada de una intervención de la policía que se concentre en combatir a los grandes y medianas redes de distribución de droga en la ciudad.
CARLOS ALBERTO GÓMEZ, MIEMBRO DE PARTICIPAR, EL NUEVO GERENTE DE LA ESSA
Lunes 4 de mayo de 2009.
La Fundación Participar felicita públicamente al Doctor Carlos Alberto Gómez Gómez, miembro de nuestra institución, por su nombramiento como nuevo gerente de la Empresa Electrificadora de Santander, ESSA.
Este importante acontecimiento se dio la semana pasada en la primera reunión de la Junta Directiva de la Electrificadora de Santander, en su nueva etapa con las Empresas Públicas de Medellín como socio mayoritario.
El Doctor Carlos Alberto Gómez Gómez, es Ingeniero Eléctrico de la Universidad de los Andes y tiene estudios superiores en Sistemas de Distribución de Energía y de Alta Gerencia. Fue Presidente de Ecogás y Gerente de la empresa CAG Ltda.
EL 5 DE MAYO SABREMOS MÁS DE LOS JÓVENES BUMANGUESES
Miércoles 29 de abril de 2009
El martes 5 de mayo a las 8:30 de la mañana en el auditorio Andrés Páez de Sotomayor, ubicado en el 6 piso de la Alcaldía de Bucaramanga, La Fundación Participar y la Secretaría de Gobierno presentarán “La línea de base y caracterización de actores, procesos y experiencia de organización juvenil en Bucaramanga”.
Para hacer el estudio se contactaron 324 instituciones u organizaciones comunitarias de tipo religioso, de colegios de bachillerato, de Juntas de Acción Comunal, de universidades, de organismos de estado, de partidos políticos, de organizaciones de población vulnerable y de ONG´s internacionales.
De las 91 instituciones encuestadas, así respondieron a algunas preguntas:
• 20,9% informó que tenía conocimiento de estudiantes miembros de pandillas en la institución.
• 4,4% informó que en los últimos 3 años se presentaron casos de estudiantes con armas de fuego y 46,2% con armas blancas.
• 12,1% informó que se han presentado casos de profesores amenazados en su integridad física por estudiantes.
• 6,6% informó que se habían presentado heridas graves por riñas entre estudiantes.
Los resultados completos de este estudio serán entregados en el evento mencionado, donde se espera la participación de autoridades, jóvenes, docentes, periodistas y ciudadanía en general.
JUAN CARLOS RINCON LIEVANO NUEVO GERENTE DE CENFER
Jueves 23 de abril de 2009
Juan Carlos Rincón Liévano asumió el cargo de Gerente del Centro de Ferias, Exposiciones y Convenciones de Bucaramanga, CENFER, por designación de la Junta Directiva de la entidad y ante el retiro voluntario de Hernando Puyana Ferreira, quien ocupó la gerencia del recinto ferial durante 7 años.
Juan Carlos, es miembro de la Fundación PARTICIPAR y se ha desempeñado como Coordinador Nacional de Central de Pagos de Colseguros–Allianz en Bogotá, entre el 2000 y el 2002, posteriormente fue Director Ejecutivo de FENALCO en Bucaramanga, desde el 2002 y hasta el 2007, y por último trabajó como Director Ejecutivo del Grupo Andino Marín Valencia, Grama, desde el 2007 hasta hace pocas semanas.
AL RITMO DE LA PAZ TENDRÁ SEGUNDA Y TERCERA VERSIÓN EN GOBIERNO DE SERPA URIBE
Sábado 18 de abril de 2009.
Visiblemente conmovido por las letras de las canciones y las interpretaciones de los cinco jóvenes ganadores del proyecto AL RITMO DE LA PAZ, el Secretario de Gobierno de Santander, Luis Fernando Cote Peña, anunció que ya están asegurados los recursos para la segunda versión del proyecto y que el Gobernador de Santander Horacio Serpa Uribe también apoyará la tercera versión.
Estas reconfortantes declaraciones fueron dadas ayer viernes en la Casa del Libro Total, durante la presentación del CD grabado por los jóvenes ganadores del proyecto AL RITMO DE LA PAZ, ejecutado por la Fundación Participar con la financiación de la Secretaría de Gobierno del departamento y la Gobernación de Santander.
“El otro año grabaremos un CD con 10 canciones, cinco de los ganadores de este año y cinco de los triunfadores en la versión del 2010 y en el 2011 el CD tendrá 15 temas musicales, cinco de los ganadores de la versión 2009, cinco de quienes triunfen en el 2010 y cinco de los mejores compositores e intérpretes de ese año” dijo Cote Peña.
Cecilia Reyes de León, Presidenta de la Fundación Participar, se mostró complacida por el anuncio y satisfecha por la labor desarrollada por los jóvenes que participaron en el proyecto y las personas que hicieron posible que se ejecutara, entre ellos el músico Beto Ardila director de la orquesta Misión Secreta; los jurados Libardo Morán, vicepresidente de Sayco y Nelson Aparicio, vocalista de la Orquesta Misión Secreta; lo mismo que Juan Carlos Armenta, coordinador del proyecto.
“Agradecemos a los periodistas y locutores de Santander que nos han abierto las puertas para mostrar estos nuevos talentos que le cantan a la paz y a los derechos humanos” dijo finalmente Álvaro Vecino Pico, Director Ejecutivo de la Fundación Participar.
La nota de Vanguardia.com en video, la puede ver en este enlace: http://www.vanguardia.com/multimedia/videos?task=videodirectlink&id=636HOY ES LA ASAMBLEA GENERAL DE LA FUNDACIÓN PARTICIPAR
Miércoles 15 de abril de 2009
ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA FUNDACION PARTICIPAR ABRIL 15 DE 2009 – HORA: 5:00 P.M. SALON RIO DE ORO – SEDE UIS BUCARICA
ORDEN DEL DIA
1. Verificación del Quórum.
2. Elección de Presidente y Secretario de la Asamblea.
3. Aprobación del Orden del Día.
4. Informe anual de la Junta de Directores.
5. Informe del Revisor Fiscal.
6. Aprobación de Estados Financieros a Diciembre 31 de 2008.
7. Elección de Revisor Fiscal y suplente.
8. Proposiciones y Varios.
9. Designación de Comisión para Aprobación del Acta de la Reunión.
EL VIERNES SE PRESENTARÁ CD GRABADO POR GANADORES DEL PROYECTO AL RITMO DE LA PAZ
Miércoles 15 de abril de 2009.El viernes 17 de abril a las 5:00 de la tarde en la Casa del Libro Total (Cll 35 Nº 9-81 Bga) se presentará el CD grabado por los jóvenes ganadores del proyecto AL RITMO DE LA PAZ, ejecutado por la Fundación Participar con la financiación de la Secretaría de Gobierno del departamento y la Gobernación de Santander.
El Secretario de Gobierno de Santander, Luis Fernando Cote Peña y la Presidenta de la Fundación Participar Cecilia Reyes de León, encabezarán el evento en el que cinco jóvenes le presentarán a periodistas, locutores y directores de emisoras musicales, grupos juveniles y ciudadanos en general las canciones que los hicieron merecedores de la oportunidad de grabar un CD en un estudio profesional.
Las canciones ganadoras son:
• Canción: YA NO MÁS: Carlos Fernando Almeida Pinzón, edad 22 años, género musical rap.
• Canción CULTURA DE PAZ: Fabián Andrés Estévez Báez, edad 18 años, género musical rap.
• Canción UNA REALIDAD SOÑADA: Nelson Daniel Guío Patiño, edad 12 años, género musical balada.
• Canción POR ESO ES QUE CANTO YO: Jazmín Ponce Espinoza, edad 17 años, género musical balada-pop.
• Canción HAGAMOS PAZ CON AMOR: Paola Andrea Gutiérrez Cadena, edad 15 años, género musical pop.
“Les pedimos a los directores, programadores y locutores de las emisoras musicales de Santander y a los periodistas del departamento que nos ayuden a promocionar este CD para abrirle espacio a los jóvenes talentos que le cantan a la paz”, dijo finalmente Cecilia Reyes de León, Presidenta de la Fundación Participar.
LO QUE VIÓ EL PACTO POR LA TRANSPARENCIA
Viernes 3 de abril de 2009.
Importantes avances logró el Comité de Seguimiento del Pacto por la Transparencia de Santander en los últimos cuatro meses, anunció Cecilia Reyes de León, Presidenta de la Fundación Participar en la presentación oficial del renovado comité, realizada ayer en Bucaramanga.
El Comité, que tiene el apoyo permanente y decidido de la Cámara de Comercio de Bucaramanga y especialmente de su Presidente Ejecutivo Juan Camilo Montoya Bozzi, evaluó 50 procesos entre licitaciones (34) y procesos de selección (12); y 4 procesos que aún son objeto de seguimiento.
Según María Teresa Duarte Sierra, vocera del comité, se hizo seguimiento a 11 licitaciones en la Gobernación de Santander, 11 en la Alcaldía de Bucaramanga, 3 en la Alcaldía de Girón y 9 en la Alcaldía de Floridablanca.
Sugerencias al departamento de Santander
• Unificar los criterios habilitantes a través del Manual de Contratación.
• Capacitar los funcionarios que intervienen en la estructuración de los pliegos.
• Utilización del sistema de doble sobre en la Secretaría de Salud.
• Publicación oportuna de los documentos en el SECOP.
Sugerencias a Bucaramanga
• Unificar los criterios habilitantes y pliego de condiciones a través del Manual de Contratación.
• Capacitar los funcionarios que intervienen en la estructuración de los pliegos.
• Retomar el sistema de doble sobre.
• Publicación oportuna de los documentos en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública, SECOP.
• Seguimiento especial Secretaria de Educación.
Sugerencias a Girón
• Unificar los criterios habilitantes y pliego de condiciones a través del Manual de Contratación.
• Revisar las exigencias de requisitos habilitantes en especial la experiencia, para facilitar la participación.
• Publicación oportuna de los documentos en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública, SECOP.
• Utilización del sistema de los dos sobres.
Sugerencias a Floridablanca
• Revisar requisitos habilitantes de capacidad financiera.
• Ampliar el plazo de presentación de ofertas para facilitar la participación.
• Publicación oportuna de los documentos en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública, SECOP.
• Utilización del sistema de los dos sobres.
¿En qué se debe mejorar?
Según María Teresa Duarte Sierra, vocera del comité, hay algunos temas en los que se debe mejorar, por ejemplo en el plazo para que los proponentes se presenten a los procesos. En la alcaldía de Bucaramanga se encontró que algunos procesos solo dan un día de plazo y se presenta un solo proponente. “Aunque la ley permite que se adjudique una licitación cuando hay un solo proponente, la transparencia de los procesos requiere que se acuda el mayor número posible de proponentes y también sugiere que sean publicados los pliegos de condiciones mínimo por 5 días” dijo Duarte Sierra.
Igualmente le pidió a la Gobernación de Santander que acompañe los procesos licitatorios en los municipios cuando hay un aporte del departamento porque, citó el caso de la licitación en Girón de la construcción de un puente vehicular sobre el Río de Oro, por casi 2.500 millones de pesos, y a la que solo se presentó un proponente y aunque el comité hizo unas recomendaciones no fueron tenidas en cuenta.
Señaló que el reto es que se adopte el sistema de los DOS SOBRES, que consiste en que el oferente presenta la propuesta en dos sobres, el Nº 1 que contiene toda la documentación requerida en el Pliego de Licitación, información que sirve para hacer la primera selección descalificando a la empresas que no cumplen con todos los requisitos, y el Nº 2 que tiene la propuesta económica, se abre en audiencia donde están todas las empresas que cumplieron con los requisitos exigidos para el proceso licitatorio.
Habló la Gobernación de Santander
La Secretaria de Educación de la Gobernación de Santander, Laura Cristina Gómez Ocampo, destacó la labor del comité y agradeció el acompañamiento y las sugerencias que se le hicieron porque le ayudaron a corregir y encaminar sus procesos licitatorios.
Habló la Alcaldía de Bucaramanga
El alcalde encargado de la ciudad Néstor Castro Neira, agradeció la gestión y las observaciones hechas por el comité y le pidió que siguiera en esta tarea de acompañamiento a la administración municipal. Dijo que el alcalde Fernando Vargas Mendoza ve con buenos ojos este ejercicio que hace la Vicepresidencia de la República en alianza con la Cámara de Comercio de Bucaramanga y la Fundación Participar.
CDMB DICE QUE EL CARRASCO SE CIERRA EN SEPTIEMBRE, LA COMUNIDAD NO CREE Y LA EMAB NO DESCARTA PEDIR OTRO PLAZO
Jueves 2 de abril de 2009
La solución definitiva al problema de la disposición final de los residuos sólidos en Bucaramanga sigue en suspenso, según señalaron al programa de radio PIDO LA PALABRA emitido este miércoles 1 de abril a las 8 de la mañana en la emisora UIS AM, el ingeniero Alberto León Smitz de la Corporación Autónoma para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga, CDMB, y Carlos Julio Mayorga, edil de la Comuna 11.
El ingeniero León Smitz de la CDMB señaló que el 30 de septiembre es el último plazo que tiene la administración de Bucaramanga para clausurar el Carrasco, mientras que Carlos Julio Mayorga manifestó que la comunidad es escéptica porque desde el 2005 se vienen dando plazos. Por su parte Jonathan Sánchez, Subgerente Técnico Operativo de la Empresa Municipal de Aseo de Bucaramanga, EMAB, en entrevista concedida en una rueda de prensa de la entidad celebrada hoy, indicó que están buscando un socio estratégico que adecúe el sitio de disposición final, pero no descartó que pidan otra prórroga.
Alberto León Smitz, recuerda que el 11 de septiembre de 2008 el consejo extraordinario de la CDMB, estableció un cronograma con plazo de 10 meses pero el 25 de septiembre el Ministerio del Ambiente, a través de la resolución 1684 amplió el plazo a 12 meses, es decir que hasta el 30 de septiembre de 2009 puede funcionar el Carrasco.
Solo una empresa ha pedido licencia ambiental
Hasta la fecha solo una empresa ha presentado estudios de impacto ambiental para licenciar un sitio de disposición final de residuos en la vereda Peñas de Girón, confirma el funcionario de la CDMB. Se trata de la firma privada Banco de Proyectos y Servicios Públicos que el 31 de diciembre de 2008 presentó el estudio de impacto ambiental, al que la autoridad ambiental le hizo dos requerimientos, la falta del certificado de uso de suelo y el permiso de la Aeronáutica Civil, porque parte de los predios se encuentran en el cono de aproximación del aeropuerto de Palonegro.
La empresa presentó ya el permiso de la Aeronáutica Civil, pero aún no se ha entregado el certificado de uso de suelo.
A la fecha no se cumple con el cronograma diseñado para la puesta en funcionamiento del sitio de disposición final que reemplace El Carrasco.
No se cumple el PGIR
Hasta 1998 el Carrasco fue un verdadero botadero de basura a cielo abierto, después fue adecuado de mejor manera y aunque no es un relleno sanitario técnico, ha mejorado mucho, manifiesta León Smitz. En el año 2005 se aprobó el Plan Integral de Gestión de Residuos, PGIR, que infortunadamente, según el ingeniero de la CDMB, apenas en el 2008 se empezó a cumplir con la conformación del comité integrado por 18 instituciones entre entidades de control, Ong’s, universidades y la misma CDMB, comité que por falta de recursos apenas inicia en serio su trabajo este año.
La comunidad
Carlos Julio Mayorga, edil de la Comuna 11, manifiesta que la comunidad se siente burlada y cree que en este tema ha habido mucha improvisación. Hace un llamado a los entes de control para que tomen cartas en el asunto.
La EMAB
Jonathan Sánchez, Subgerente Técnico Operativo de la EMAB, dijo que en un mes y medio tendrían la empresa que va a hacer los diseños del otro sitio de disposición final de residuos para que se estén disponiendo allí las basuras después del mes de septiembre.
La responsabilidad es de los alcaldes
Es bueno recordar que aunque el PGIR es metropolitano, los alcaldes son los únicos responsables del manejo, tratamiento y disposición final de los residuos en sus respectivos municipios, afirmó finalmente El ingeniero León Smitz de la CDMB.
PRIMER FORO CIUDADANO “PIDO LA PALABRA
Día: Jueves 26 e Marzo de 2009 Hora de Inicio: 4:00 p.m Lugar: Sala de Conferencias Biblioteca Turbay – Bucaramanga Ponente: Invitado: Luís Gustavo Alvarez. Moderador: Wilson Fernando Díaz.
El Foro se desarrollo en los siguientes momentos:
1. Palabras de Instalación a cargo del Director ejecutivo de la Fundación Participar: Álvaro Vecino Pico.
2. Presentación de la Ponencia Principal a cargo del doctor Luís Gustavo Álvarez Rueda.
3. Apertura del foro: Intervención de los Participantes.
1. INSTALACION
El Director Ejecutivo de Participar presentó el saludo de la doctora Cecilia Reyes de León, presidenta de La Fundación, quien se encuentra fuera de la ciudad. Acto seguido agradece la asistencia de los presentes y hace referencia a la importancia que tiene este primer foro en la celebración de los 15 años de vida institucional de la Fundación Participar, ya que la generación de espacios para promover el diálogo, el debate y la opinión en general de los ciudadanos sobre temas de interés general es parte de la misión de La Fundación.
Se explica que el propósito de este foro es escuchar las diferentes opiniones que se tienen alrededor de la industria del turismo, las condiciones en que esta el departamento, los retos que se presentan y la incidencia que tiene en el medio ambiente. Además presentar algunas propuestas que ayuden a promover el desarrollo de un turismo responsable.
2. PONENCIA DE APERTURA. –Luís Gustavo Álvarez.
Precisiones Conceptuales
- Viajero: toda persona que se desplaza fuera de su entorno habitual de residencia o fuera de su país.
- Pasajero: todo viajero que utiliza un medio de transporte público o privado.
- Visitante: todo viajero que lo hace por menos de 12 meses y cuyo motivo no es ejercer una actividad remunerada en el lugar de destino.
- Turista: todo visitante que pernocta en el lugar de visita.
- Excursionista: todo visitante que no pernocta en el lugar de visita.
- Medio Ambiente: El entorno que afecta y condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o la sociedad en su conjunto. Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en la vida del ser humano y en las generaciones venideras. Es decir, no se trata sólo del espacio en el que se desarrolla la vida sino que también abarca seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como elementos tan intangibles como la cultura (Wikipedia)
- Sostenibilidad: Característica o estado según el cual pueden satisfacerse las necesidades de la población actual y local sin comprometer la capacidad de generaciones futuras o de poblaciones de otras regiones de satisfacer sus necesidades (Greenfacts)
- Turismo Sostenible: Es la actividad económica productora de bienes y servicios que, respetando los limites físicos del espacio en que se desarrolla y los psíquicos de los habitantes y demás actores, son destinados a quienes deciden desplazarse temporal y voluntariamente fuera del lugar de residencia habitual sin incorporarse al mercado de trabajo del lugar de destino, con motivo o no de recreación. (Capece, G. 1997).
- Turismo Responsable: Minimiza los impactos económicos, ambientales y sociales; Genera beneficios económicos e involucra a las comunidades locales; es sensible a la cultura, fortalece el respeto entre el turista y el receptor y construye confianza y orgullo local ; Promueve la comunicación del turista con comunidades locales y el entendimiento de la cultura, la sociedad y el medio ambiente; Facilita el acceso a personas discapacitadas; Contribuye a la conservación de los patrimonios natural y cultural.
3. APERTURA DEL FORO
3.1 Problemas, Dificultades y Preocupaciones Frente al Turismo Actual.
- El desarrollo turístico se esta dando a una velocidad mayor a la cual nosotros podemos reaccionar para la protección de la base de sustentación natural.
- No es posible medir el impacto del turismo en el medio ambiente (positivo o negativo) porque en el departamento no tenemos mecanismos de medición y monitoreo de esos posibles impactos.
- No tenemos línea de base para saber cuál es el patrimonio ambiental que debemos conservar. El atlas ambiental del departamento tiene más de 15 años.
- ¿De qué manera las comunidades, y los territorios, sobre las cuales incide nuestro turismo se encuentran en posibilidad de negociar esos beneficios de los cuales los empresarios, entidades territoriales o autoridades ambientales, creemos que es lo justo que ellos puedan recibir?(Elkin Briceño Lara – Consultor Independiente – Pertenece a la Junta de la CDMB)
- Competitividad, Sostenibilidad y Equidad, son tres conceptos que deben, mantenerse en equilibrio. Equilibrio de la relación agua-suelo, planta-animal- hombre; es decir, haga lo que quiera, pero no dañe el equilibrio. Cualquier cosa que hagamos incorrectamente desequilibra lo natural y en consecuencia hacemos un daño. Debemos escuchar a aquellos que interpretan la naturaleza: los campesinos, que la viven día a día.
- Hay medios naturales que no admiten la presencia del Hombre, aunque turismo y medio ambiente son compatibles sin dañar el equilibrio.(José Ramón Botillo -ex funcionario ICA y SENA)
- Girón es el Solar del AMB allí llegan los desechos de basuras y aguas residuales, a pesar de ser un monumento histórico y centro turístico.(Saúl Ortiz Barrera -veedor ciudadano)
- Preocupa el cambio de vocación que se le esta haciendo a la tierra. Queremos meter al país en un rol de competitividad y gestión ambiental y sostenible, pero hay cosas en la vida que nos son sostenibles, que son procesos totalmente irreversibles que nunca se van a recuperar.
- Preocupa lo que pasa en la provincia guanentina donde se esta tratando de de cambiar su vocación agropecuaria a vocación turística. Esto va a dejar en el futuro a unos una ganancia y para otros una gran pérdida no solo económica sino cultural, histórica y en seguridad alimentaria. Cuando al campo lo metemos en el negocio de turismo vamos a tener problemas de comida.
- El turismo genera un conflicto en el uso del agua porque es una industria que demanda mucha agua.
- El turismo lleva unos valores agregados pero también cambia la cultura de las niñas del campo; lleva fenómenos culturales, a veces aparece la prostitución.
- ¿Qué pasa con el campesino? Nos hemos olvidado de los campesinos., hablamos de ambientalismos, competitividad, turismo etc., pero hoy solo hay 7 millones de campesinos en Colombia. (Mauricio Mesa - Corporación Compromiso – propietario de finca)
- No hay orden ni planificación que se planifica el desarrollo del turismo Que se cree una corporación a nivel departamental al estilo de Corplan.
- El problema no es dictar cursos de guías que podemos terminar en una mendicidad como en Cartagena…
- Las acciones de las empresas que fomentan el turismo, las entidades territoriales y autoridades ambientales trabajan desarticuladas…falta planeación y control.(Luís Ernesto Gómez –Geólogo - coordinador de relaciones externas del ICP)
- La CDMB, no ha podido formular una ruta eco turística en la provincia Soto Norte porque no esta planificado el territorio. En la CDMB solo vamos a hacer dos rutas eco turísticas, - hasta el año 2010- porque los territorios no tienen calculado la capacidad de carga, y el turismo no se puede hacer si no hay capacidad de carga.
- Si no se planifica el territorio, jamás vamos a tener turismo competitivo y no vamos a caer en la trampa que hicieron con San Gil y con PANCHI, es una mentira, en PANACHI no hay turistas, hay visitantes.
- PANACHI, No es ni eco-turismo, ni agro turismo, ni es historia y religión, ni es cultura, es un cuando mucho un parador turístico, allí no se pernocta, ni se desaprende. Una de las virtudes del turismo es que el turista desprenda, que venga acá y desaprende lo que el creí a que no éramos nosotros.
- Uno encuentra en todos los municipios formulado el turismo como alternativa de negocio en el territorio, pero ningún alcalde ha sido capaz de definir territorio de desarrollo turístico. Le hemos preguntado a 17 alcaldes ¿tiene definido el territorio turístico para el desarrollo del negocio? la respuesta es: el parque. No se puede hacer que los industriales inviertan en un territorio que no esta planificado.
- Hoy No esta regulado el agroturismo ni el turismo de aventura en Colombia.(Luís Alberto Peña – CDMB)
- Fenómenos como el cambio climático nos han puesto a reflexionar sobre cual ha sido a través del tiempo nuestro papel en el desarrollo y pervivencia de la tierra.
- No podemos soñar sin tener en consideración exacta de cual es el estado actual de los recursos naturales en el departamento y el país. Mientras el tema de planificación no sea parte de la agenda fundamental de los gobiernos locales y regionales será muy difícil. Podrán haber iniciativas empresariales con éxito pero difícilmente van atener la sostenibilidad que todos esperamos.
- El turismo comunitario exige estándares de calidad muy grandes y muchas instituciones no están preparadas para eso. Parques Nacionales ha querido apostarle a la formación de capital humano en los entornos de las áreas protegidas.(Libardo Suárez Fonseca -Unidad de Parques Nacionales)
3.2 ¿Qué se está Haciendo por un Turismo Responsable en el Departamento?
Secretaría de Desarrollo Social departamento- Nancy Torres
La línea estratégica del plan de desarrollo “Santander, Ruta Turística para Colombia y el Mundo” tiene incluido un programa específico con el cual se va a iniciar la protección del medio ambiente en las zonas turísticas. No solo para fomento del turismo sino para conservar la naturaleza. Que no solo sea una partida económica sino que las personas ayuden a proteger los recursos naturales.
El departamento invertirá 400 millones de pesos, para fortalecer la capacitación y sensibilización de los prestadores de servicios y guías turísticos, para preservar el medio ambiente.
Corporación de Defensa de la Meseta de Bucaramanga –CDMB- Luís Alberto Peña.
En Colombia existe la resolución 890 de 2005, que limita lo ambiental en lo turístico.
El turismo reúne todas las condiciones económicas de un país, pasa que no hemos sido capaces de mostrar las bondades. En Colombia existen siete productos turísticos definidos: turismo de aventura, deporte de aventura, historia y cultura, ciudades y capitales, turismo religioso, agroturismo y ecoturismo y todos contaminan.
La CDMB esta haciendo pilotajes en Vetas y Berlín para que los santandereanos miremos que posibilidades de negocios hay con el turismo allá si no las hay no se abren. La CDMB no va a hacer apuestas contrarias a las posibilidades del territorio.
En vetas, en siete pilotajes en 56 hectáreas de áreas protegidas, de lagunas, hemos sido capaces de demostrarles a 25 familias que pueden generar un millón de pesos mensuales, sin dañar el territorio, con la participación ciudadana. En vetas los prestadores del servicio todos son Vetanos.
Le hemos enseñado a la comunidad a negociar. No pretendamos traer viajeros y visitantes sino turistas, y la razón del turista es que deje la plata. Olvidémonos de seguir reglando comida y dormida. Pues un problema de los santandereanos es que eran malos negociadores, les daba pena cobrar un plato de comida, Ahora se cobra y se vende lo que ellos cocinan. . Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA - Ethel Vega Espíndola .
El SENA esta formando un grupo de agro turismo y eco turismo en vetas, matanza, California, los Santos.
En los Santos con el Colegio Holanda – Agroturismo. Organización de áreas para el servicio. Que los jóvenes monten su propios proyectos turísticos, que no se venga a la ciudad sino que se fortalezca, que venda allá mismo.
El SENA con la CDMB se esta abriendo un camino eco-turístico en Vetas.
Comisión Regional de Competitividad – Martha pinto de D’hart.
La Comisión no ejecuta proyectos, solo articula e impulsa proyectos e iniciativas.
La Comisión creo la primera regional de competitividad del país, hay una mesa de bio-diversidad y competitividad, es técnica y se creó hace seis meses a nivel de país. Hay un gran interés del Gobierno Nacional para que haya un desarrollo responsable de la bio-divesidad en Colombia.
El mundo tiene más de 800 millones de pobres pasando hambre y hay una gran responsabilidad de los gobiernos por sacar a esas personas de la pobreza. Hemos visto que los países que han logrado hacer grandes inversiones en ciencia y tecnología han logrado hacer grandes acumulaciones de capital, han logrado liderar el desarrollo tecnológico.
Hay un plan de trabajo muy concreto que está en la página web de la comisión.
Unidad de Parques Nacionales- Libardo Suaréz Fonseca.
Para los Santandereanos es un privilegio que dentro del sistema nacional de áreas protegidas hoy tengamos dos áreas de gran significado como es el Santuario de Fauna y Flora de Guanentá Alto Río Fonce y el Parque Nacional Natural Serranía de los Yariguíes, en esas dos áreas hay gran parte del patrimonio que portamos los santandereanos. La Nación ha reservado no solo flora, fauna y recursos hídricos sino historia. Esos tres pilares soportan el sistema d parque nacionales y nosotros como miembros del ministerio de ambiente somos responsables que ese patrimonio permanezca.
Estamos estructurando, en conjunto con el Departamento y otras corporaciones, una base natural que sea efectiva suficiente, representativa y sostenible, de ahí nace la posibilidad que con el Departamento estemos empeñados en configurar el sistema Departamental de áreas protegidas que básicamente quiere que los otros parches verdes que producen biodiversidad, bienes y servicios ambientales y que reverencian parte de la cultura, tengan algún tipo de categorización dentro del sistema nacional de áreas protegidas.
3.3 Propuestas
1) Es necesario nivelar la velocidad en que se desarrollo del turismo con la capacidad de reacción, y bajo el principio de precaución, podamos llegar a las instancias de conocimiento y participación para armonizar la actividad con el cuidado del medio ambiente.
2) Debemos hacer un departamento más justo, que no hagamos solo corredores turísticos, que al lado del turismo haya corredores lácteos, de hortalizas, de cultivos de fríjol. Que el departamento invierta en la economía campesina (yuca, maíz, fríjol) no solo los sectores agroindustriales, eso conduce aun verdadero desarrollo sostenible.(Mauricio Mesa)
3) Debe haber competencias en los que a cada quien le corresponde. El Estado debe ser competente en la prestación de servicios públicos y seguridad.
Se debe crear una entidad que convoque a todos los actores que viven del truismo para planificar el desarrollo de esta industria, algo así como fue Corplan pero a nivel Departamental. (Luís Ernesto Gómez)
4) Hay que educar a la gente, al turista y al prestador de servicios turísticos. El negocio comienza cuando la gente vuelve a la gente no se le puede dejar ir descontenta. Que la gente tome conciencia de su responsabilidad, mayor sentido de pertenencia.
Tenemos que fomentar el manejo del turismo por parte de personas preparadas, educadas, honestas y profesionales en su labor.(Alberto Rueda –ANATO)
5) No puede haber ruta eco turística del oro y de agua junta. La minería no es compatible con el eco-turismo. En el plan de desarrollo formularon la ruta agua y oro. (Mensaje para el Gobernado de Luís Alberto Peña CDMB)
6) Debemos construir una visión común hacia el futuro. Hoy en día el departamento de Santander con Planeación Nacional esta comprometido con la visión 2019, es un ejercicio abierto y pronto vendrán las convocatorias para realizar foros muy amplios donde se puedan recoger todas las ideas de los diferentes sectores y especialmente para el turismo.
Tenemos que participar, no podemos dolernos de lo que no hagan los gobernantes, tenemos que estar ahí, participando e incluyendo en la construcción de esa visión.
Debemos desarrollar nuestros propio inventos y nuestras propias patentes, si no siempre vamos a hacer transferencia tecnológica y nunca vamos a tener tecnología para negociar.(Martha Pinto)
7) A parques nacionales le interesa que la mesa departamental de turismo sea un órgano consultivo, asesor del departamento en el tema que podría aglutinar muchos de los intereses sociales y ambiéntales que hoy se debaten. (Libardo Suárez)
8) Dado el potencial turístico que tiene el departamento y la importancia que cada día adquiere para el Desarrollo económico, social y cultural, y la necesidad de contar un turismo responsable, es necesario que en la Gobernación de Santander el turismo deje de ser una línea de trabajo en la Secretaría de Desarrollo y se cree una oficina de alto nivel, como una Secretaría, con una persona altamente calificada en su dirección.(Álvaro Vecino Pico –Participar)
9) El turismo exporta in-situ, es decir no desarraiga un bien para llevarlo a las manos de un tercero en el exterior. El turismo exporta vendiendo en donde el bien se encuentra. Entonces el secreto es conservar lo que tenemos en el mejor estado posible y mejorándolo para poder venderlo son desprenderlo de el…esa es una gran ventaja del turismo.
El turista, que es el comprador, viene de afuera, compra aquí, mantengamos nuestra joya, porque un turista satisfecho regresa.
Si nuestro potencial es agrícola, bienvenido el desarrollo manteniendo el equilibrio. (Luís Gustavo Álvarez)
El Foro término a las 7:15pm.
Documento redactado por: Alvaro Vecino Pico
Intervinieron en el siguiente orden:
1. ETHEL VEGA ESPINDOLA (Sena) 2. ELKIN BRICEÑO LARA (Consultor Independiente) 3. JOSE RAMON BOTILLO (ex funcionario ICA y SENA) 4. SAUL ORTIZ BARRERA (Veedor Ciudadano) 5. MAURICIO MESA (Corporación Compromiso – propietario de finca) 6. LUIS ERNESTO GOMEZ (Coordinador de relaciones externas del ICP) 7. ALBERTO RUEDA (ANATO) 8. NANCY TORRES (Secretaria de desarrollo del Departamento) 9. ALVARO VECINO (Fundación Participar) 10. LUÍS GUSTAVO ÁLVAREZ, 11. LUIS ALBERTO PEÑA - CDMB 12. PEDRO TAPIAS (ingeniero Civil) 13. LIBARDO SUAREZ FONSECA (Unidad de Parques Nacionales) 14. MARIO FLOREZ FLOREZ – (Compromiso)
CASOS DE PRESUNTAS IRREGULARIDADES EN SANTANDER Y LOS AVANCES DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
26 de marzo de 2009
De cuatro casos de presuntas irregularidades ocurridos en Santander y de la labor que adelanta en el departamento y el Magdalena Medio el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción, nos habló José Leonardo Guío, asesor del gobierno del Presidente Álvaro Uribe Vélez para estos temas, en los departamentos de Antioquia, Casanare y Santander, y la región del Magdalena Medio.
De los 13 contratos que se están auditando, 4 han presentado irregularidades que son investigadas por las autoridades civiles y judiciales, afirma el asesor presidencial.
Las auditorias visibles y los pactos por la transparencia son las grandes estrategias de este programa que busca hacer conciencia de la importancia de no coger para uso privado los recursos públicos y de involucrar a la comunidad en las obras que se realizan.
P: ¿Dr. Guío, en Colombia qué mecanismos hay que nos ayuden a medir la corrupción?
R: Tenemos las estadísticas de la Procuraduría General de la Nación y la Contraloría General de la República que nos permiten avizorar el panorama de fenómenos de corrupción administrativa en entes territoriales. Hay también estadísticas de Transparencia por Colombia, que miden los índices de disponibilidad de información y acceso a ella que ofrecen las administraciones. Tenemos también los indicadores de evaluación del desempeño integral municipal que realiza el Departamento Nacional de Planeación que pueden ser consultados en la página web de esta entidad (www.dnp.gov.co).
P: En la práctica ¿robarse la plata de una obra pública o hacer una obra y no utilizarla es casi lo mismo?
R: La pérdida del recurso genera un impacto, que es la deficiente prestación del servicio público o la cobertura, pero también si se tiene una administración ineficaz que no usa de manera óptima los recursos se estaría generando un impacto, entre comillas, similar al de la corrupción porque se afecta la prestación del servicio público.
P: ¿Qué herramientas utiliza el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción para tratar de combatir este monstruo de mil cabezas?
R: Dos grandes herramientas utiliza el programa, una, las auditorías visibles, y dos, los pactos por la transparencia.
La auditoría visible es el acompañamiento desde la etapa en que se adjudica el contrato y se inicia su ejecución hasta que se termina, no es una herramienta destinada a erradicar la corrupción, su fin es permitirle a la comunidad apoderarse de los proyectos que los beneficia. Para desarrollarla se cita al contratista, el interventor, a la comunidad, a la autoridad que contrata y el programa lleva un ingeniero experto y un abogado, se hacen tres foros uno en la etapa precontractual o cuando la obra se adjudica, otro de seguimiento cuando la ejecución de la obra va en un 50% y uno al terminar la obra para evaluar. Se constituye un comité de beneficiarios con la comunidad para empoderarla y a los contratistas y autoridades se le motiva a que le informen a la comunidad acerca de la ejecución de esos contratos y respondan a las inquietudes e irregularidades que se presenten. Las autoridades deben implementar estas auditorías en sus sistemas de control interno.
Los pactos por la transparencia son acuerdos de voluntades entre las administraciones públicas y las comunidades para verificar que los escenarios de transparencia y disponibilidad de la información sean óptimos y se permita un acceso a la información suficiente para poder ejercer un control sobre la ejecución de los programas de gobierno.
P: Con tantos contratos que se hacen en una administración ¿qué criterios se tienen para escoger los que se van a auditar?
R: Se escogen teniendo en cuenta el monto, el número de beneficiarios, los estratos, 1, 2 preferiblemente, y los impactos, es decir el área en el que se ubican, si son de salud, vivienda y educación, para nosotros son prioritarios.
P: Está claro que ustedes escogen las obras a auditar teniendo en cuenta unos criterios, pero si una comunidad les pide que la ayuden con una obra en especial ¿Qué se puede hacer, a dónde pueden acudir?
R: Claro que sí. Las oficinas de la Fundación Participar, que es nuestro socio estratégico en Santander y el Magdalena Medio, están abiertas para todos en su sede de la UIS BUCARICA (Carrera 19 No. 35-02 Oficina 243. Teléfono: 6702222. Telefax: 6704444. Celular: 3174350277. E-mails: fundacionparticipar@hotmail.com, fundparticipar@yahoo.es).
P: ¿Cómo una comunidad puede evaluar la gestión de un gobernante si la rendición de cuentas es un listado de eventos e inversiones, donde no se conoce el real impacto de las obras?
R: Desde la estrategia de los pactos por la transparencia estamos impulsando una nueva metodología para que rindan cuentas, no en un evento sino en dos y de manera sectorial. Seguir haciéndolo como hasta ahora, a juicio del programa no es transparente. Nuestra propuesta es hacerlo en dos foros anuales uno de educación y salud; y el otro de vivienda, saneamiento básico, urbanismo, recreación, deporte y donde se resalten los programas más importantes del año con su respectiva publicación en los sitios web.
La propuesta ya se le hizo a la Gobernación de Santander y a las alcaldías de Bucaramanga, Barrancabermeja y Sabana de Torres. La alcaldía de la capital santandereana ha sido la más interesada pero esperamos que todos la acojan a través de ordenanza en el departamento y acuerdos en los municipios para que en el 2010, las rendiciones de cuentas se hagan con esta nueva metodología. Obviamente la propuesta es para que se debata y se adopte la mejor metodología para que la rendición de cuentas se haga de manera más técnica.
P: ¿Qué ha hecho el programa en esta zona del país, cuáles son los resultados concretos?
R: En total estamos auditando 13 contratos. Voy a referirme a los contratos que de alguna manera han reportado presuntas irregularidades.
Un contrato polémico y problemático es el de la construcción del acueducto del corregimiento La Fortuna en Barrancabermeja que venimos auditando desde octubre del año pasado, cuyo costo de contratación fue de 3.156 millones de pesos. Allí se generó una adición de mil millones de pesos porque se hizo una modificación a los diseños. Lo que el programa cuestiona es que si se pago a una firma consultora para hacer los diseños por qué después se modificaron. Tratamos de determinar si los diseños quedaron mal o estando bien se modificaron de manera innecesaria. Mientras trabajamos en la indagación, la ejecución continua y ya está en un 90%. El proyecto se está ejecutando técnicamente bien, lo que nosotros averiguamos es porque el cambio del diseño y la adición de 1.000 millones. Actualmente está en estudio en la unidad de análisis e investigación de denuncias del programa y allí se determinará si se envía a la Procuraduría General de la Nación.
Otro proyecto es el suministro de transporte fluvial tipo ferry en el municipio de Puerto Wilches contratado por la anterior administración del departamento para modificar una estructura existente para usarla como ferry, por valor de 300 millones de pesos. La obra se entregó pero cuando se usó en la última emergencia por lluvias, sufrió grandes averías que no corresponden a una obra que usa por primera vez. Se remitió comunicación a la Procuraduría para que investigue las irregularidades disciplinarias en las que se hayan incurrido. En este tema se puede hacer uso de las pólizas que están vigentes 5 años después de terminada la obra, con el fin de arreglar el ferry.
El tercer proyecto que presenta irregularidades es el de la construcción de 35 viviendas para pescadores damnificados en el corregimiento el Cerrito del municipio de Sabana de Torres, en Santander. La administración anterior firmó un contrato con la Corporación Ciudad Futura para ejecutar el proyecto, se le pagó el anticipo pero no se construyeron las viviendas. El contratista nunca apareció y la administración hizo efectivas las pólizas de garantía. Gracias a la actual administración municipal el proyecto se viabilizó de nuevo, se aumentó el número de viviendas y se ejecuta con éxito.
El proyecto que más rezago y problema ha tenido es el de la construcción de la Ciudadela Nuevo Girón. Como sabemos los problemas empezaron por la compra del lote, incluso creo que ya hay un fallo de la Procuraduría que condena al alcalde anterior. El otro problema fue que debió rediseñarse la planta de tratamiento de aguas residuales para ampliarla de acuerdo a la envergadura del proyecto. Eso ha retrasado la construcción de las otras viviendas porque no se pueden construir hasta que esté el alcantarillado y su conexión a la planta. En la visita que hicimos la semana pasada nos dimos cuenta que ya está terminándose la planta y según informaciones de los funcionarios de Girón en junio o julio se estarían entregando 500 viviendas, pero ellos estarán ampliando esta noticia. Esta fecha sí es posible que se cumpla porque vi que las obras van adelantadas. 50 mil millones de pesos, es el costo de este proyecto que busca darle viviendas a 2.500 familias. Aquí se invirtieron recursos del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la Agencia Nacional de Hidrocarburos, la Gobernación de Santander y el municipio de Girón.
P: Los pactos por la transparencia tienen un comité de seguimiento ¿Cómo va ese comité en Santander y el Magdalena Medio?
R: El comité de seguimiento ha sido reorganizado. En este momento está implementando una metodología de acompañamientos precontractuales, en el que un equipo de profesionales selecciona proyectos de impacto con montos importantes para hacerles un acompañamiento técnico en la fase precontractual. Creo que están haciendo una labor eficiente con el apoyo de la Cámara de Comercio y la Fundación Participar. Este comité también acompañará la construcción de la política pública de rendición de cuentas con la Gobernación de Santander y las alcaldías municipales que quieran acogerse a esta nueva metodología.
P: ¿Qué entidades han firmado pactos por la transparencia en esta región del país y quienes no los han firmado por qué no lo han hecho?
R: La Gobernación de Santander, las alcaldías de Bucaramanga, Barrancabermeja y Sabana de Torres, la CDMB y la alcaldía de Cantagallo en el sur de Bolívar. A los otros municipios no los hemos invitado a firmar los pactos por las limitaciones técnicas y presupuestales del programa.
P: ¿Qué sigue en este tema en el departamento de Santander y el país?
R: Sigue una reorientación del programa anticorrupción bajo la dirección del doctor Óscar Ortiz González, crear una política pública de rendición de cuentas para concejales y diputados y lograr que se institucionalice la rendición de cuentas con la nueva metodología.
EL TURISMO EN SANTANDER Y EL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
25 de marzo de 2009
Así se denomina el foro que realizará la Fundación Participar el jueves 26 de marzo a las 4 de la tarde en la sala de conferencias de la Biblioteca Pública “Gabriel Turbay” de Bucaramanga, anunció la Presidenta de la entidad Cecilia Reyes de León.
A la actividad están invitados todos los actores del sector, tanto públicos y privados, quienes podrán debatir acerca de este importante tema que en la actualidad es fundamental, no solo para preservar la vida en el planeta, sino para asegurar el futuro de la denominada “industria sin chimeneas”.
Previo a este evento Martha Lancheros, Presidenta de Anato en Santander, denunció que el río Suárez está siendo contaminado con desechos generados por hoteles de San Gil, situación esta que pone en peligro la práctica de canotaje y otros deportes propios de esta zona de Santander.
Por su parte Luis Eduardo Cristancho, Director Ejecutivo de la Asociación Hotelera de Colombia, Cotelco, seccional Santander, anunció que empezaron a trabajar con la Corporación de Defensa de la Meseta de Bucaramanga, CDMB, en un SELLO VERDE para los hoteles con el fin de ayudar a preservar el medio ambiente y hacer conciencia, tanto hoteleros como huéspedes, de la importancia de ser amables con nuestro entorno.
Mauricio Meza de la Corporación Compromiso manifestó que “Santander y Colombia deben respetar su vocación agropecuaria, deben buscarse un modelo de desarrollo que respete el medio ambiente, la seguridad alimentaria, preserve el agua y sea más armónico con el entorno”
Iván Aguilar de la Fundación Participar dijo que “es necesario reforestar, hacer un tratamiento adecuado de los residuos sólidos que produce el sector turístico y enfatizar en la educación ambiental”.
Este año durante la celebración de sus 15 años, la Fundación Participar realizará un foro de interés ciudadano, el último jueves de cada mes y llevará a cabo una celebración especial en el mes de octubre.
CONCLUSIONES “TURISMO Y MEDIO AMBIENTE” EN PIDO LA PALABRA
18 de marzo de 2009
Seis grandes conclusiones resultaron del programa PIDO LA PALABRA que realizó este miércoles 18 de marzo a las 8 de la mañana en la emisora UIS AM, la Fundación Participar.
En el debate del tema “El turismo en Santander y su impacto en el medio ambiente”, participaron como invitados Martha Lancheros, Presidenta de ANATO en el departamento, Mauricio Meza de la Corporación Compromiso, Luis Eduardo Cristancho, Director Ejecutivo de Cotelco Santander e Iván Aguilar de la Fundación Participar.
Con visiones diferentes acerca del modelo de desarrollo que debe tener el departamento y el país, los panelistas concluyeron, que:
1.- La preservación del medio ambiente es fundamental para la práctica del turismo. (Martha Lancheros, Anato Santander).
2.- Qué sin importar que el servicio de turismo sea prestado por el sector público o privado, debe buscar el beneficio general y respetar el medio ambiente. (Martha Lancheros, Anato Santander).
3.- Santander tiene un gran potencial turístico que debe explotarse con responsabilidad. (Martha Lancheros, Anato Santander).
4.- Santander y Colombia debe respetar su vocación agropecuaria, debe buscarse un modelo de desarrollo que respete el medio ambiente, la seguridad alimentaria, preserve el agua y sea más armónico con el medio ambiente. (Mauricio Meza, Corporación Compromiso).
5.- Es necesario reforestar, hacer un tratamiento adecuado de los residuos sólidos que produce el sector turístico y hacer énfasis en la educación ambiental. (Iván Aguilar, Fundación Participar).
6.- El sector turístico debe tener un sello verde, que significa que todos sus procesos y servicios respetan el medio ambiente. (Luis Eduardo Cristancho, Cotelco Santander).
Proponga los temas del programa escribiendo al correo electrónico: prensafunparticipar@gmail.com, participe en el espacio PIDO LA PALABRA, llamando los miércoles a las 8 de la mañana al teléfono 6520561 y entérese de todas las actividades de la Fundación Participar ingresando al sitio web: www.fundacionparticipar.org.co.
CIUDADELA NUEVO GIRÓN RECIBE MAÑANA VISITA DEL PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
17 de marzo de 2009
La Ciudadela Nuevo Girón, recibe mañana la visita del Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción, informa Cecilia Reyes de León, Presidenta de la Fundación Participar, entidad que coordina el programa en el departamento de Santander.
Ana María Sierra Santos, coordinadora del programa por parte de la Fundación Participar anuncia que la actividad obedece a un proceso de seguimiento que se viene haciendo a estas obras y que mañana se indagará en qué estado está el proyecto, qué ha motivado la demora y cuándo se entregarán las casas, entre otras cosas.
Álvaro Vecino Pico, Director Ejecutivo de la entidad señala que la visita será encabezada por el Asesor del Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción, José Leonardo Guío, quien aprovechará la estadía en el departamento para visitar el miércoles 18 las obras del Instituto Técnico Dámaso Zapata y la construcción de la plaza de mercado Barrio Kennedy, donde se realizará un foro con la comunidad.
El jueves 19 de marzo estarán a las 9 de la mañana en la Gobernación de Santander evaluando el pacto firmado con el departamento y a las 2:30 de la tarde harán lo mismo en la Alcaldía de Bucaramanga.
Las actividades del Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción culminarán el viernes 20 con las siguientes actividades: A las 9 de la mañana se reunirá el Comité de Seguimiento de Santander y a las 11 de la mañana se llevará a cabo en el auditorio de la CDMB el foro “Proyecto Construcción de obras de estabilización, Control de Erosión”.
Nota: Más información con la Dra. Ana María Sierra, celular: 3002753062.
RESULTADOS DEL PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
10 de marzo de 2009
La lucha contra la corrupción no cesa, por eso La Fundación Participar adelantó en febrero de 2009 diversas actividades enmarcadas en el Programa Presidencial de Lucha Contra La Corrupción, anunció la Presidenta de la entidad, Cecilia Reyes de León.
Ana María Sierra Santos, coordinadora del programa por parte de la Fundación Participar señaló que en el segundo mes del año se elaboró el directorio de comités de seguimiento, se planearon los foros de auditoría visible, se realizó la asamblea ordinaria del comité de seguimiento, se capacitó al comité de seguimiento de Barrancabermeja, se realizó un foro ciudadano para conocer los pormenores del proyecto Acueducto La Fortuna en Barrancabermeja y se visitó la obra.
Igualmente se visitó la obra del Colegio Kennedy en el puerto petrolero, se llevó a cabo una reunión con la administración municipal de Sabana de Torres para hacerle seguimiento al proyecto de vivienda, en Puerto Wilches se realizó un foro para analizar la ejecución del Centro Comunitario y se visitó la obra; y en Cantagallo, sur de Bolívar, se hizo un foro para conocer cómo va el proyecto del Palacio Municipal.
“Nuestra tarea es hacer que el ciudadano entienda que lo público es de todos, enseñarles sus derechos en estos temas y acompañarlos a vigilar la ejecución de las obras públicas con el fin de evitar la corrupción y lograr la construcción de proyectos de beneficio general”, asegura finalmente la Presidenta de la Fundación Participar, Cecilia Reyes de León.
Nota: Más información con la Dra. Ana María Sierra, celular: 3002753062.
LAS MOTOS Y LOS MOTOCICLISTAS EN BUCARAMANGA
10 de marzo de 2009
“Las motos y los motociclistas en Bucaramanga”, es el nombre del programa periodístico que realizará este miércoles la Fundación Participar en su espacio radial PIDO LA PALABRA, que se emite en vivo y con la participación de los ciudadanos, a partir de las 8 de la mañana por la emisora UIS AM, 670 en el dial.
La Dirección de Tránsito de Bucaramanga, El Fondo de Prevención Vial, los representantes de los motociclistas, motociclistas y ciudadanos en general darán sus opiniones con el fin de analizar cuál es la situación actual, en qué se trabaja y cuál será el futuro de este práctico y económico transporte, que para algunos se ha convertido en un verdadero dolor de cabeza.
La Directora de Tránsito de Bucaramanga Elvia Liliana Sarmiento, hablará de los estudios de movilidad que se están realizando y de la nueva tecnología que llegará este año a la ciudad con el fin de controlar el accionar de los motociclistas y de todos los sistemas de transporte de la capital santandereana.
Proponga los temas del programa escribiendo al correo electrónico: prensafunparticipar@gmail.com, participe en el espacio PIDO LA PALABRA, llamando los miércoles a las 8 de la mañana al teléfono 6520561 y entérese de todas las actividades de la Fundación Participar ingresando al sitio web: www.fundacionparticipar.org.co.
COLUMNA "La Fundación Participar" - Eduardo Durán Gómez
Por estos días cumple 15 años de existencia la Fundación Participar, entidad que se ha convertido en uno de los esfuerzos más encomiables del departamento para fomentar la participación de los ciudadanos en todo lo que tenga que ver con el progreso de la región y la solución a sus problemas más apremiantes.
Allí ha habido un foro permanente durante estos 15 años, que ha congregado a profesionales de la más alta calificación vinculados a todas las áreas del desarrollo y del mejoramiento ciudadano que han trabajado en juntas preparatorias, en foros de discusión, en formulación de proyectos y en seguimiento de compromisos gubernamentales que ha permitido no solo encender muchas luces definitivas a la hora de las decisiones, sino impulsar la iniciativa para concretar proyectos vitales para la región.
Por allí han pasado constantes debates en torno a proyectos como el plan vial metropolitano, el abastecimiento de aguas, la nueva vía a Cúcuta, la conexión con la Troncal del Magdalena, el aeropuerto de Palonegro, la represa del Sogamoso, el mejoramiento del espacio público, el fortalecimiento de la planeación y tantos otros a los cuales se suma el programa de elevación de la cultura ciudadana que ha motivado los más variados foros de capacitación e ilustración, todo ello con un acompañamiento de personalidades de elevado nivel técnico que han dejado sus aportes muy significativos a los más diversos temas.
Hoy, bajo la batuta de Cecilia Reyes de León, una mujer de las mejores condiciones profesionales y de una capacidad de trabajo sin par, continúa más vigorosa que nunca haciendo presencia pujante en los más variados temas a los cuales hay cada vez mayor número de personas vinculadas que prestan su aporte desinteresado y sincero a los asuntos en que se les requiera.
En una región siempre criticada por la falta de civismo y de asociación de criterio y de voluntades, este experimento resulta ser de una trascendencia indiscutible que vale la pena resaltarse, pues a su edad ha pasado ya de ser un simple anhelo para convertirse en una entidad respetable, vigorosa, con capacidad de acción y con unos objetivos muy claros hacia el futuro, que se ve estimulada todos los días por el entusiasmo y la participación efectiva de sus afiliados.
Son 15 años de historia y el balance más alentador consiste en observar que la Fundación Participar está hoy más firme que ayer y proyectada a ser mucho mejor mañana y los días por venir.
Muchos nombres para destacar además del de Cecilia de León: Eduardo Parra, Carlos Virviescas, Henry Ramírez, Alfredo Silva, Rafael Marín, Antonio José Díaz, Hernán Gamarra, Germán Oliveros, Martha Pinto de De Hart, Rafael Correa, Rafael Ardila, Silvia Rugeles y tantos más que de manera permanente estimulan todas las ideas que allí se construyen.
Comunicado de Prensa septiembre de 2008
La Fundación para la Participación Ciudadana - PARTICIPAR - en convenio con la Cámara de Comercio de Bucaramanga, el apoyo de la Escuela Superior de Administración Pública ESAP y la Contraloría Municipal de Bucaramanga, En desarrollo del proyecto "El Control Social para la Defensa y Vigilancia de lo Público" Fase IV.
INVITAN A TODOS:
Los líderes sociales, veedores ciudadanos, representantes de ONG´s, miembros de entidades públicas y privadas, comunidad educativa y en general a toda la ciudadanía al:
IV FORO EL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE RESPONSABILIDAD DE TODOS, que contará con la participación de funcionarios de la CDMB. El evento se llevará a cabo el día sábado 27 de septiembre de 2008 a las 2:00 PM en punto, en el Auditorio principal de la ESAP ubicado en la carrera 28 No. 31 – 07, esquina – cuarto piso (Arriba de la Clínica Comuneros) en la ciudad de Bucaramanga. Agradecemos su puntualidad, recordamos que las puertas del auditorio estarán abiertas desde la 1:45 PM: de la tarde en la ESAP.
ALIANZA ESTRATEGICA DE LA FUNDACION PARTICIPAR, EL PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCION Y LA CAMARA DE COMERCIO DE BUCARAMANGA.
El día jueves 25 de septiembre a las 9:00 a.m. en el auditorio Gustavo Liévano Fonseca de la Cámara de Comercio, se realizará el acto protocolario de formalización de la Alianza Estratégica de la Fundación Participar, el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción y la Cámara de Comercio, tendientes a desarrollar el programa en nuestra región.
Los invitados serán: Dr. Oscar Ortiz González, Zar anticorrupción, Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción; Dr. Horacio Serpa Uribe, Gobernación de Santander; Dr. Fernando Vargas Mendoza, Alcaldía de Bucaramanga, Dra. Cecilia Reyes de León, Fundación Participar, Dr. Juan Camilo Montoya Bozzi, Cámara de Comercio, y los miembros del Comité de Seguimiento del Pacto por la Transparencia.
TERCER FORO: SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA DEL AREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA
La Fundación para la Participación Ciudadana - PARTICIPAR - en convenio con la Cámara de Comercio de Bucaramanga, el apoyo de la Escuela Superior de Administración Pública ESAP y la Contraloría Municipal de Bucaramanga, En desarrollo del proyecto 'El Control Social para la Defensa y Vigilancia de lo Público' Fase IV.
INVITA:
a los líderes sociales, veedores ciudadanos, representantes de ONG´s, miembros de entidades públicas y privadas, comunidad educativa y en general a toda la ciudadanía al:
TERCER FORO
SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA EN EL ÁREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA. Evento que contará con la participación del secretario de Gobierno y el director de la Policía de Santander.
El evento se llevará a cabo el día sábado 23 de agosto de 2008 a las 2:00 PM en punto, en el Auditorio principal de la ESAP ubicado en la carrera 28 No. 31 – 07, esquina – cuarto piso (Arriba de la Clínica Comuneros) en la ciudad de Bucaramanga.
Agradecemos su puntualidad, recordamos que las puertas del auditorio estarán abiertas desde la 1:45 PM: de la tarde en la ESAP.
Información adicional: Contactos: ESAP: 6350155 Ext. 106 Eddy Leonor Fundación Participar: 6702222 – 6704444 Néstor Rafael.
NUEVO DIRECTOR EJECUTIVO
A partir del 1 de Agosto asume como nuevo Director Ejecutivo de la Fundación Participar, el Dr. Pedro Javier Muñoz Corredor, Administrador de Empresas - UNAB, diplomado en Sistemas de la Gestión de la Calidad bajo la Norma ISO 9001:2000 de la UIS y en Argumentación y Comunicaciones de la USTA, de igual forma cuenta con experiencia en el sector público y privado en empresas como: la Cámara de Comercio de Bucaramanga, Concejo Municipal de Bucaramanga y la Alcaldía de Bucaramanga. Entre los retos mas importantes que asumirá el nuevo director ejecutivo, se encuentran la firma del convenio de la promoción del manual de policía, Metrolínea tiene sentido y jóvenes al ritmo de la paz con la Gobernación de Bucaramanga.
RECONOCIMIENTO DRA. CECILIA REYES DE LEON
En el marco de la Asamblea General de miembros de la Fundación, la Junta de Directores, en cabeza del Presidente Honorario, Eduardo Parra Gómez, se le hizo entrega de una Placa de Reconocimiento a la doctora Cecilia Reyes de León, por su labor como Presidenta de la Fundación durante los últimos tres años.
NUEVA OFICINA
A partir del cuatro (4) de Abril, la Fundación PARTICIPAR, se trasladó a la Carrera 19 # 35 -02 oficina 243, Sede UIS – Bucaríca. Los números telefónicos son: 6702222 y el Telefax: 6704444. La nueva sede nos ofrece un espacio más amplio para reuniones pequeñas en las salas de juntas; reuniones y eventos con más de treinta y cinco personas en cualquiera de sus salones y reuniones al aire libre en el patio interior.
Paz y Convivencia
El 7 de marzo algunos miembros de la Fundación Participar se reunieron con el Secretario de Gobierno departamental, Luís Fernando Cote Peña, para concretar el desarrollo de proyectos relacionados con la paz y convivencia en el departamento de Santander. En esta reunión el doctor Cote presentó la propuesta de establecer “El Sistema Departamental del Interior” con el propósito de “articular sistemáticamente las organizaciones públicas y privadas que, teniendo por objeto la defensa de los Derechos Humanos, la construcción de escenarios de convivencia y el fortalecimiento de la gobernabilidad institucional, interactúan para alcanzar la paz permanente en el departamento, como elemento fundamental para lograr la justicia social y el crecimiento económico.Pacto por la transparencia
El siete(7) de Marzo, en el despacho del Gobernador de Santander, Horacio Serpa Uribe, se firmó el Pacto de Auditorias Visibles y Transparencia del Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción. En representación de la Sociedad Civil, el Pacto también fue firmado por la Presidenta de la Fundación Participar CECILIA REYES DE LEON, quien actúa como socio estratégico del Programa en el departamento de Santander.Consejo Territorial de Planeación
El pasado Viernes 29 de Febrero, el alcalde de Bucaramanga, Fernando Vargas Mendoza, instaló el nuevo Consejo Territorial de Planeación, en donde fue designado, en representación de la Fundación Participar y de la federación Santandereana de ONG’s, el Sociólogo, ALVARO VECINO PICO. Los consejeros tendrán treinta (30) días para socializar el Plan de Desarrollo con el grupo poblacional que representan y presentar sus sugerencias al Alcalde Municipal.
Reunión con el actual Gobernador de Santander
El pasado 12 de Febrero se realizó en las oficinas de la Fundación Participar, una reunión de la Junta de Directores con el Gobernador de Santander, Horacio Serpa Uribe. La Fundación presentó al Gobernador una propuesta para la implementación de un modelo para la contratación en el departamento de Santander, en el marco de la lucha contra la corrupción. Adicionalmente se presentó un conjunto de proyectos como aporte al desarrollo de una política de paz y convivencia en el departamento de Santander.Primera audiencia publica sobre la nueva reforma política.
El pasado ocho (8) de Febrero se realizó la primera Audiencia pública sobre la nueva reforma política. En representación de la Fundación Participar estuvo como ponente el Ex rector de la UIS y Ex gobernador de Santander ALVARO BELTRAN PINZON quien sostuvo que la reforma se quedó corta en los vicios del ejercicio político y deja intacto aquellos que corrompen la actividad política. Al acto asistieron la presidenta del Senado Nancy Patricia Gutiérrez, los senadores Juan Fernando Cristo, Bernabé Celis, Samuel Arrieta y Alexandra Moreno Piraquive y el representante Nicolás Uribe.
