DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA REGIONAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN (PPLCC)
PACTOS POR LA TRANSPARENCIA II FASE
El Plan Estratégico propuesto en desarrollo de las funciones asignadas por el decreto 2405 de 1998 al recién creado Programa Presidencial, determinaba la imperiosa necesidad de formular y definir acciones de apoyo tanto a los gobiernos locales -gobernaciones y alcaldías municipales- como a la ciudadanía regional con el fin de hacerle frente a la problemática de ineficiencia administrativa y de hechos de corrupción generada por servidores públicos.
Es así como a partir del 2001 y con la coyuntura de nuevas elecciones de alcaldes y gobernadores, se implementó el proyecto de Pactos por la Transparencia. Proyecto que contó con una alianza estratégica entre la Vicepresidencia de la República - Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción - El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD - y la Confederación de Cámaras de Comercio - COMFECÁMARAS.
Los Pactos por la Transparencia liderados por la Vicepresidencia de la República, a través del Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción, convocaron a la sociedad civil en sus diferentes organizaciones y a los gobernantes locales -Gobernadores y Alcaldes - a suscribir pactos o acuerdos sobre la gestión administrativa, para fortalecer la eficiencia y la transparencia de los gobiernos locales, y fundamentalmente a promover la participación de los ciudadanos para el control social de lo público.
Durante el periodo comprendido enero de 2004 y julio de 2006, el Programa Presidencial puso en marcha con alcaldes, gobernadores, directores de corporaciones autónomas regionales, lo que hoy se denomina La Estrategia Regional.
ESTRATEGIA REGIONAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
La Estrategia Regional busca adelantar con los departamentos, capitales de departamentos, Corporaciones Autónomas Regionales y alguno municipios adicionales, un seguimiento al cumplimiento de políticas públicas que fomentan la transparencia en la administración, con la participación de la sociedad civil y de los órganos de control, la Fiscalía General de la Nación, el Consejo Superior de la Judicatura y la Defensoría del Pueblo, entre otros actores.
Para el desarrollo de la Estrategia Regional el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción – PPLCC, opera a través de los denominados “Socios Estratégicos” que en el caso del Departamento de Santander, es la Fundación Participar.
La estrategia Regional en el departamento de Santander cuenta con 2 instrumentos:
• Los Pactos por la Transparencia
• Auditores Visibles
QUE SON LOS PACTOS DE TRANSPARENCIA?
Son un acuerdo de voluntades suscrito por el alcalde municipal, el gobernador departamental, o el director de una Corporación Autónoma Regional, por una parte, y por la otra parte la ciudadanía, a través de sus organizaciones representativas, las cuales conforman el Comité de Seguimiento. El Gobierno Nacional actúa en el Pacto como testigo.El gobernante que suscribe el Pacto adquiere el compromiso de adelantar su gestión bajo unas condiciones previamente acordadas, que tienen como componente fundamental la participación de la comunidad. El ciudadano tiene capacidad de incidir en la definición de políticas públicas y de proyectos de inversión que los afectan, y de vigilar las acciones del mandatario para generar, fortalecer y consolidar el control social de lo público.
QUE ES EL COMITE DE SEGUIMIENTO?
Es un grupo de ciudadanos representantes de organizaciones de la sociedad civil, responsables de hacer seguimiento, evaluación y control social a los compromisos adquiridos por la administración con la firma del Pacto por la Transparencia, con el apoyo de ciudadanos articulados a los diferentes procesos y a las actividades contenidas en el mismo.
